Как подготовиться к проверке роспотребнадзора

Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора

Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора

Права потребителей в России защищает Роспотребнадзор. Этот государственный орган пугает всех предпринимателей, ведь инспекторы могут наложить штрафные санкции за целый ряд нарушений. Поэтому многих руководителей интересует вопрос, как подготовиться к проверке Роспотребнадзора, чтобы инспекторам не к чему было придраться. Именно этот вопрос мы обсудим в данной статье.

Как говорится, предупрежден – значит вооружен. Поэтому предпринимателю нужно знать саму процедуру проверки, чтобы успешно к ней подготовиться и закрыть все бреши.

Процедура

Любая подготовка к проверке Роспотребнадзора должна начинаться с ознакомления с данной процедурой. То есть руководитель должен четко понимать, как часто проходит данная проверка и что инспекторы будут смотреть. Существует два вида таких проверок:

Плановые

На официальном сайте Роспотребнадзора размещен график, согласно которому и проводятся проверки всех организаций, которые данной процедуре подлежат. В этом плане можно увидеть точные даты мероприятия, продолжительность и список проверяемых лиц.

Даже если не смотреть этот график на сайте органа, то инспекторы предупредят предпринимателя за три дня до своего прихода.

Они по закону обязаны юридическому лицу или ИП отправить специальное письмо-уведомление через почту или отдать лично в руки руководителю.

Основания для плановой проверки такие:

  • Прошло 3 года с последней проверки.
  • Прошло 3 года с момента регистрации компании.
  • Прошло 3 года с открытия ИП.

Незапланированные

К ним прибегают, когда поступают жалобы от потребителей или нужно проконтролировать исполнение предписаний. Но следует отметить, что бизнесмена даже при внеплановой проверке должны предупредить не позднее чем за одни сутки до ее начала. Предупреждение инспекторы могут не делать только в одном случае, если есть подозрение на опасные болезни или имели место факты отравления людей.

Подготовка должна начинаться с документации, ведь именно ее в первую очередь будет смотреть инспектор. Сюда относятся следующие бумаги:

  • Учредительные документы фирмы.
  • Санитарные правила.
  • Санитарно-эпидемиологическое заключение, дающее разрешение на деятельность.

Нормативы могут меняться часто, поэтому нужно постоянно их актуализировать. Именно грамотный аудит объектов и документов способен привести все в порядок и помочь пройти успешно данное мероприятие.

Стоит обратить так же внимание, чтобы обращается внимание на такие объекты:

  • Оформленная по требованиям вывеска.
  • Уголок для потребителя.
  • Верно заполненные ценники.
  • Данные о поставщиках и производителях.
  • Прайс-лист с ценами на товары и услуги фирмы.

Лучше всего составить план подготовки к подобной проверке и в нем подробно прописать все документы и объекты, которые надо привести в соответствие с существующими нормами.

Осматривать инспектор будет как здание, где ведется предпринимательская деятельность, так и прилегающую территорию. Подвергнется исследованию и качество товаров или услуг, сроки годности, целостность упаковок и прочее.

Некоторые бизнесмены идут на хитрость и раз в три года закрывают компанию, как раз перед первой плановой проверкой. Но такой способ избежать процедуры весьма затратен и поэтому непродуктивен.

И в заключение

Не стоит бояться плановых и внезапных проверок представителей Роспотребнадзора. Самое главное – это основательно к ним подготовиться. А если инспектор будет делать свою работу с нарушениями, то всегда можно обжаловать его действия в арбитражном суде. И напоследок стоит сказать, что подготовку лучше начинать как можно раньше, а не в последний день.

Источник: https://zhazhda.biz/base/kak-podgotovitsya-k-proverke-rospotrebnadzora

Как подготовиться педагогу к проверке Роспотребнадзора?

Школы, детские сады и другие образовательные организации периодически проходят плановые и внеплановые проверки. В том числе, проверки Роспотребнадзора. Разбираемся, зачем они нужны, как помогают школам и как учитель может и должен к ним готовиться.

Зачем нужны проверки Роспотребнадзора?

Это защита населения от недобросовестных компаний: Роспотребнадзор контролирует качество услуг, которые организации предоставляют населению. Школы, детские сады, учреждения допобразования предоставляют образовательные услуги и тоже попадают под контроль ведомства.

Проверки нужны по двум причинам. Во-первых, потребители (в нашем случае, родители и дети) должны быть уверены в качестве. Роспотребнадзор публикует итоги каждой проверки: с ними можно ознакомиться на сайте и понять, не нарушаются ли стандарты в отдельно взятой школе или детском саду. Во-вторых, стандарты могут меняться.

И тогда нужно проконтролировать, получилось ли у школ и у детских садов приспособиться к изменениям. Например, по старым СанПиН в классе должны были обучаться 25 человек и не более. Теперь нормы изменились — в классе может обучаться хоть сколько человек, но на одного ученика должно приходиться не меньше 2,5 кв. м площади.

Чаще всего для контроля хватает плановых проверок — не больше двух за три года. Если поступила жалоба, сотрудники Роспотребнадзора могут прийти с внеплановой проверкой. Для этого они должны предупредить организацию за 24 часа. Но если существует угроза здоровью или жизни людей, то могут прийти и без предупреждения.

2
проверки за 3 года — норма. Только если не будет жалоб или подозрения в угрозе жизни и здоровью.

Что проверяет Роспотребнадзор?

Соблюдение санитарных норм и правил, соблюдение юридических норм, качество услуг и отслеживает ситуации, угрожающие жизни и здоровью потребителей.

Что проверяют в детских садах?

Проверяющие обязательно попросят предоставить документы: устав, нормативные акты, трудовые книжки. Особенно тщательно проверят санитарные книжки сотрудников: их наличие, отметки о прохождении медосмотров, флюорографий и прочего. Также Роспотребнадзор проверит сведения об образовании педработников.

Проверяющие обязательно придут на кухню и попросят предъявить сертификаты качества продуктов. На кухне комиссию также заинтересует соблюдение чистоты, сроков хранения продуктов. Также необходим журнал бракеражных проверок — заведующий и педагоги должны контролировать качество блюд.

Комиссия измерит площадь всех помещений, уровень освещенности и качество технической и питьевой воды. У каждого ребенка должны быть свои средства гигиены и личные полотенца. Также проверят детскую площадку — она должна быть удалена от дороги, ограждена забором, инвентарь должен быть исправен и безопасен для детей.

Что проверяют в школах?

В школах Роспотребнадзор проверяет почти то же самое, что и в детских садах: документы, санитарные книжки и дипломы сотрудников, площадь и уровень освещенности помещений, чистоту столовой и качество блюд. Кроме этого комиссия проверит школьную мебель на соответствие стандартам — удобны ли столы, стулья, насколько далеко от первой парты расположена школьная доска.

Также комиссия проверит школьное расписание: занятия не должны начинаться раньше восьми утра, количество уроков в день должно соответствовать возрастным нормам.

Нормы учебной нагрузки можно проверить в СанПин. Там же указаны остальные требования к организации обучения.

Что будет, если не пройти проверку?

Если комиссия найдет нарушения, то выдаст предписание об устранении этих нарушений. Руководитель организации должен не только исправить ситуацию, но отчитаться об этом в Роспотребнадзоре. Если этого не будет сделано, велик риск внеплановой проверки и последующего штрафа.

Если комиссия находит угрозу жизни и здоровья потребителей, то организацию могут закрыть на некоторый срок.

В таком случае администрации грозит не только штраф, но и иная административная и уголовная ответственность.

Например, если в столовой обнаружат кишечные инфекции, то ее закроют, следовательно, закроют и школу или детский сад. Обычно в таком случае организациям дают месяц на устранение всех нарушений.

Что зависит от учителя?

Каждый педагог должен знать СанПин и соблюдать эти нормы в кабинете, за который он отвечает.

Если он не заведует кабинетом, но видит нарушения в аудиториях или других помещениях, то должен сообщить об этом администрации.

За заполнением санитарной книжки педагог должен следить сам — специалист по кадрам берет на себя такую ответственность, но это работает не во всех школах и детских садах.

Педагог не может быть оштрафован по итогам проверки Роспотребнадзора, но это не уменьшает его ответственности. Если он совершить ошибку, то штраф организации «ударит» по бюджету. Тогда меньше средств останется на приобретение расходных материалов, оборудования или премий.

Источник: https://k-zhurnal.ru/rospotrebnadzor-proveryaet/

Проверка Роспотребнадзора: как подготовиться и избежать штрафов — Аспект

Госорган, который в настоящее время наделен полномочиями проверки исполнения закона о защите прав потребителя и соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, называется Роспотребнадзором.

В его задачи входит осуществление контроля за тем, чтобы предоставление различных услуг, выполнение работ и продажа товаров производилась на должном уровне в соответствии с законодательством о защите потребительских прав.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации проверки Роспотребнадзора могут быть плановые и вне плановые.

Плановые проверки проводятся согласно плана утвержденного органами прокуратуры. Внеплановые проверки проводятся по жалобам и обращениям граждан и организаций. В периодичности плановых проверок применяется риск-ориентированный подход. Периодичность плановых проверок будет зависеть только от того, к какой категории риска отнесен конкретный объект.

ЧТО ПРОВЕРЯЕТ РОСПОТРЕБНАДЗОР?

Уполномоченное лицо (проверяющий) осматривает объект ведения предпринимательской деятельности, осуществляет анализ документации фирмы, проводит необходимые экспертизы и т.д.

Отвечая на вопрос: что может проверить Роспотребнадзор, следует отметить, что территориальный контролирующий орган имеет право проконтролировать:

  • Соблюдаются ли санитарно-эпидемиологические нормы и требования;
  • Все ли права потребителя соблюдены;
  • Правильно ли оформлены трудовые книжки работников;
  • Насколько правильно заключены трудовые договора;
  • Имеются ли документы, подтверждающие квалификацию сотрудников;
  • У всего ли штата есть санитарные книжки;
  • Журнал учета санитарного контроля;
  • Наличие на определенных товарах акцизы;
  • Наличие разрешительной документации на торговлю, оказание услуг и выполнение работ, а также сертификатов качества реализуемой продукции;
  • Наличие и корректность работы контрольно-кассовых аппаратов и пр.

РОСПОТРЕБНАДЗОР: ЧТО ЕЩЕ ОНИ ПРОВЕРЯЮТ?

Контролеры также имеют право производить контрольные закупки, брать образцы и пробы товаров.

При проверке помещений осуществляется внешний осмотр, замер проемов окон и дверей, площадей на соответствие действующим стандартам. Особое внимание уделяется исправности вентиляционной системы.

Помещение должно полностью отвечать имеющемуся проектному плану, который разрабатывается с учетом планируемого количества работников на предприятии.

Все требования Роспотребнадзора должны быть соблюдены, иначе избежать существенных штрафов будет практически невозможно.

КАК ПОДГОТОВИТЬСЯ К ПРОВЕРКЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА

Надежный и проверенный способ подготовиться к визиту проверяющего государственного органа – обратиться в профильную компанию. Наша фирма оказывает полный спектр услуг по подготовке к проверке Роспотребнадзора.

Читайте также:  Преднамеренное банкротство – цели и основные признаки

Мы предоставим подробное консультирование по вопросам, касающимся предстоящего испытания, подскажем, какие документы нужны для проверки Роспотребнадзора и поможем их привести в порядок, а также организуем необходимые санитарные мероприятия. Обратившись в нашу фирму, Вы можете быть уверены, что даже если внезапно будет назначена внеплановая проверка Роспотребнадзора, то проверяющим абсолютно не к чему будет придраться!

  • Аудит организации
  • Подготовка к проведению проверки.
  • Оформление всех необходимых документов по соблюдению санитарного законодательства.
  • Разработка для вас программы производственного контроля и плана её выполнения.
  • Проведение лабораторно-инструментальных измерений и исследований (имеется собственная аккредитованная лаборатория)
  • Разработка плана мероприятий по устранению нарушений и помощь в их реализации
  • Сопровождение при проверке
  • Консультативная помощь на всех этапах работы организации

КРОМЕ ТОГО, МЫ ОТВЕТИМ ВАМ НА ВОПРОСЫ:

  • Что такое Роспотребнадзор и что они проверяют.
  • Как подготовиться к проверке.
  • Что может проверить Роспотребнадзор.
  • Какие документы нужны для проверки.
  • Какие требования существуют к предприятиям и организациям..
  • Возможна ли внеплановая выездная проверка Роспотребнадзора.
  • По какой причине может быть внеплановая проверка ( в детском саду, ДОУ, ЛПУ, магазине, общепите, стоматологии, школе, продуктовом магазине и любом другом предприятии и организации).
  • Как проходит проверка.
  • Что проверяет Роспотребнадзор на предприятии.
  • Какие существуют правила проведения проверок.Чем отличается плановая и внеплановая проверка.
  • В какие сроки проходит плановая проверка.Как часто могут быть плановые проверки.
  • Какие существуют штрафы и за что (административная ответственность индивидуальных предпринимателей, юридеческих лиц и их директоров за нарушение требований Роспотребнадзора). Вам, как руководителю, необходимо знать какие документы должны быть у юридических лиц, ИП и сотрудников при проверке в 2018 году. 
  • Подготовим документы для Роспотребнадзора.
  • Составим журнал проверок предприятия.
  • Научим, как правильно оформить журнал учета проверок.
  • Дадим образец ответа на предписание Роспотребнадзора. 
  • Окажем помощь в подготовке всех необходимых документов и рекомендаций любым предприятиям и организациям.
  • Особое внимание уделяем дошкольным, школьным и  медицинским учреждениям в организации выполнения требований Роспотребнадзора.

Источник: https://aspekt.pro/proverka-rospotrebnadzora-kak-podgotovitsya-i-izbezhat-shtrafov/

Что проверяет Роспотребнадзор?

Официальная государственная организация, которая имеет право следить за выполнением требований контроля и обязательного надзора за выполнением прав потребителя (Роспотребнадзор) по функционалу является одной из старейших организаций страны. Служба с аналогичными функциями появилась фактически первой в новом советском государстве в 1922 году.

Сегодня, изменяя названия, Роспотребнадзор сохранил свои официальные функциональные обязанности в области контролирования и надзора за эпидемиологическим благополучием всех, кто проживает в городах и населенных пунктах нашей страны. В задачи этой структуры также входит защита официальных прав покупателей и получателей услуг на потребительском рынке.

Управления (подразделения) Роспотребнадзора успешно действуют по всех населенных пунктах государства. Также часть функций дублируются и могут исполняться иными органами региональной власти.

Например, в столице России контроль по жалобам в сфере, курируемой Роспотребнадзором, также вправе исполнять сотрудники Департамента потребительского рынка и услуг, входящего в состав Правительства города.

Правда, такие структуры имеют право выполнять только добровольную вспомогательную функцию и не имеют права налагать штрафы за нарушения и взимать их.

Что же проверяет Роспотребнадзор? В сферу контроля этой Роспотребнадзора входят предприятия питания, магазины, санитарное состояние территорий и другое. Приоритетом при проведении проверок их работы становится контролирование и надзор областей и сфер деятельности предприятий, деятельность которых составляет максимальную потенциальную опасность для потребителей.

Любые работы инспекторов и сотрудников Роспотребнадзора основываются на пунктах федеральных законов, определяющих то, на что имеет право потребитель. В том числе ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О защите прав потребителя».

Подробный список таких документов обязательно расположен на официальных страницах проверяющих структур. Сотрудники Роспотребнадзора по долгу своей работы выполняют проверки организаций по установленному плану и внеплановые проверки.

Первые осуществляются на основе утвержденного плана, дата их проведения может быть известна руководству и сотрудникам проверяемой в их рамках организации заранее. При проведении проверки вне плана ситуация складывается не столь спокойно для проверяемой структуры.

Хотя и в этой ситуации пройти проверку достаточно просто.

Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора?

При проведении проверки по плану, государственный орган заранее направляет информационное подробное письмо.

Как же пройти проверку Роспотребнадзора без печальных последствий? Внеплановая проверка менее предсказуема, но минимальный набор обязательной документации позволяет пройти её успешно.

Подготовка к проверке начинается с документов. Для прохождения мероприятия важно иметь «под рукой» перечень документов для проверки:

  • обязательные документы учредительного характера организации, такие, как учредительный договор и Устав;
  • тексты санитарных правил, регулирующие направления деятельность проверяемой организации;
  • санитарно-эпидемиологическое разрешение на представляемую продукцию, как документ, который удостоверяет то, насколько продукция соответствует или несоответствует заявляемым нормам.

Все представляемые документы для проверки должны быть составлены в соответствии с действующими законодательными положениями.

Так как нормативы меняются достаточно часто, рассматривая в постоянном режиме возможный визит инспекторов и проведение внеплановой проверки, список документов необходимо своевременно актуализировать.

В соответствии с законодательством важно учитывать и потенциальные изменения в списке продукции и направлений деятельности, которые могут подлежать надзору и контролю.

Плановая проверка Роспотребнадзором и периодичность проверок

Предусмотренные в документах плановые проверки разнообразных организаций, в том числе плановые проверки ИП и ООО, проводятся не чаще одного раза в такой период, как три года. При этом проверяющая организация обязана предварительно направить информацию-«напоминание» о её проведении в виде копии Распоряжения или Приказа.

Информация о проведении такой деятельности направляется в адрес руководителя организации заказным письмом или официальной телеграммой. Срок проведения проверки по плану не может быть значительнее, чем три рабочих дня.

С полным списком проверяемых организаций и периодами выполнения процедур контроля и надзора можно ознакомиться на официальном сайте Роспотребнадзора или странице его территориального Управления. План утверждается и размещается в сети в конце заканчивающегося года на следующий год не позднее 31 декабря.

Внеплановая проверка Роспотребнадзора

Внеплановые проверки проводятся с любой периодичностью. Для их начала достаточно жалоб граждан. Единственной причиной отказа в их проведении может стать только текущая проверка организации, внесенная в план.

При проведении вне плана проверочных действий, руководитель проверяемой организации имеет право потребовать получении на руки акта проверки, составленного по её итогам. В акте должны быть зафиксированы результаты проверок Роспотребнадзора. Если акт отсутствует или не был предоставлен, проверка становится недействительной.

Орган государственного контроля и надзора не имеет возможность следить, являются ли жалобы граждан реальными или они вызваны конкурентной борьбой на рынке.

В случае, если в рамках выполнения внеплановой проверки по жалобе проводится контрольная закупка, руководителю организации, в которую пришли представители проверяющего органа, важно следить, чтобы при её осуществлении присутствовали только сотрудники Роспотребнадзора. В мероприятии не имеют право принимать участие сторонние лица и представители органов полиции.

Штрафы Роспотребнадзора для ИП и ООО

Порядок и размер штрафов для ИП и ООО могут определяться только официальными документами. В зависимости от выявленного нарушения, размер штрафа может составлять от 5 МРОТ и более.

Сумма налагаемого штрафа, информация о вариантах его оплаты включаются в протоколы и постановления, фиксирующие решения проверяющих инспекторов.

При несогласии руководителей проверяемых организаций с решением государственной проверки, рассмотрение протокола передается в суд. Как правило, решение выносится мировым судом, но ситуации могут быть и более серьезными с передачей дела в арбитражный суд.

В любом варианте в качестве санкций выносится решение о наложении административного наказания на физическое или юридическое лицо. В зависимости от нарушения, могут выноситься несколько решений о выявленных нарушениях.

Как избежать проверки Роспотребнадзора?

Самым простым вариантом избежать проверки становится официальный повод не получить документы о решении государственной структуры. Самым удобным поводом может стать отсутствие руководителя.

Самым радикальным вариантом становится закрытие организации, в которой может проводиться проверка. В некоторых случаях такое решение удобно возможностью открыть организацию с новым названием.

После этого она три года не подлежит плановым мероприятиям контроля и надзора. Хотя от внеплановой проверки так «уйти» не удастся.

При поступлении обращения гражданина с жалобой в любое отделение Роспотребнадзора контрольно-надзорные мероприятия могут быть проведены буквально в день создания новой структуры.

Источник: http://svoy-business.com/yuridicheskie-voprosyi/proverki-i-shtrafyi/chto-proveryaet-rospotrebnadzor.html

Как подготовиться и пройти проверку Роспотребнадзора | ВОКБ№1

18 июля 2018

Как подготовиться и пройти проверку Роспотребнадзора

Кудрявцева Л. Г., Е. С. Салыгина

Все медицинские организации проходят проверки Роспотребнадзора. Закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ устанавливает порядок проведения проверок, а также права и обязанности их участников. Положение о Федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре определяет полномочия Роспотребнадзора при проведении проверок (постановление Правительства РФ от 5 июня 2013 г. № 476).

Узнайте об особенностях проверок, чтобы заранее подготовиться к встрече с представителями Роспотребнадзора.

Виды проверок

Вид проверки Описание
Плановая Проводится согласно плану, утвержденному генеральной прокуратурой. Территориальные органы Роспотребнадзора утверждают планы проверок на каждый год
Внеплановая Проводится вне годового плана, если для проверки есть основания. Например, жалоба пациента медорганизации (далее – МО) или контроль исполнения предписания
Выездная Ревизоры лично выезжают в медицинскую организацию на проверку
Документарная Ревизоры запрашивают документы и оценивают их без посещения медорганизации
Читайте также:  Учет кассовых аппаратов в налоговой 2018

Внимание: роспотребнадзор имеет право проводить плановые проверки МО не чаще одного раза в два года. С внеплановой проверкой ревизоры могут приходить в любое время и так часто, как этого требуют обстоятельства проверки.

Что именно проверяют

При плановой проверке Роспотребнадзор проверяет, соблюдает ли медорганизация требования санитарного законодательства. Чаще всего ревизоры проверяют:

·         метраж помещений, высоту окон и потолков, параметры дверных проемов;

·         наличие дефектов внутренней отделки помещений (потолок, стены, пол);

·         расположение (наличие) вентиляции, соответствие конструкции заявленному проекту;

·         паспорта систем вентиляции, акты ревизии вентиляционных систем;

·         наличие смесителей с локтевым управлением для жидкого мыла и раствора антисептика в кабинетах;

·         данные медицинских осмотров сотрудников МО, их медицинские книжки, сертификаты о прививках;

·         показатели освещенности, микроклимата, локальной вибрации и др.;

·         режим стерилизации, сроки хранения стерильных изделий в стерилизационной;

·         обращение с отходами.

В зоне ответственности главной медсестры проверяют:

·         соблюдение дезинфекционно-стерилизационного режима, ведение учетно-отчетной медицинской документации;

·         наличие средств индивидуальной защиты, аптечек для оказания медицинской помощи при аварийных ситуациях (профилактика ВИЧ-инфекции);

·         соблюдение требований гигиены рук персонала;

·         организацию питания в буфетных;

·         обращение с медицинскими отходами (журнал технологического учета, дезинфекция на местах образования, временное хранение в отделениях).

Во время внеплановой проверки ревизоры выясняют, устранила ли МО выявленные ранее нарушения. Также Роспотребнадзор проводит внеплановую проверку по жалобам пациентов или другим чрезвычайным обстоятельствам.

Внимание: роспотребнадзор имеет право проверять МО не более 20 рабочих дней. В исключительных случаях срок плановой проверки может быть продлен. Внеплановую проверку можно продлить, если требуются дополнительные лабораторные исследования.

Ситуация: на каком основании Роспотребнадзор может проводить внеплановую проверку медицинской организации

Основания для внеплановых проверок (ст. 10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ):

·         истечение срока ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;

·         обращения и заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, СМИ;

·         случаи чрезвычайных ситуаций, возникновения угрозы или причинения вреда жизни, здоровью граждан;

·         случаи обращения граждан при нарушении прав потребителей;

·         приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Если основание внеплановой проверки – угроза или причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде или чрезвычайная ситуация, приказ согласуют с органами прокуратуры. Однако проверку Роспотребнадзор может начать, не дожидаясь согласования (п. 9 приказа Генпрокуратуры РФ от 27 марта 2009 г. № 93).

Акт эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи составляют в течение 10 дней после завершения комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в очаге (постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21 октября 2010 г. № 133 «Об оптимизации противоэпидемической работы и утверждении формы акта эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи»).

В случае если при проверке установят признаки преступлений, связанных с нарушением санитарного законодательства, проверяющий из Роспотребнадзора направит в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном Уголовным кодексом РФ и Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Какие нарушения чаще всего находят

Рейтинг типичных нарушений, которые выявляет Роспотребнадзор в МО:

1.      нарушения при проведении санитарно-профилактических, противоэпидемических мероприятий;

2.      нарушения санитарно-технического характера внутренней отделки помещений, нарушения эксплуатации вентиляционных систем, отсутствие дублирующего водоснабжения, несответствие числа коек в палатах;

3.      нарушения в обращении с отходами;

4.      нарушения условий труда работников МО (отсутствие централизованной стирки белья, индивидуальных шкафчиков, санпропускников);

5.      нарушения в организации питания пациентов;

6.      нарушения в работе с источниками ионизирующего излучения.

Как узнать о плановой проверке

В январе Генеральная прокуратура РФ публикует на своем сайте информацию о плановых проверках разных ведомств. Чтобы узнать, придет ли Роспотребнадзор в вашу организацию, сделайте следующее:

·         зайдите на сайт genproc.gov.ru;

·         выберите раздел «Сводный план проверок»;

·         найдите в нем подраздел «Информация о проверяемом лице»;

·         введите данные своей организации в поля поиска. Укажите Роспотребнадзор в строке «Наименование органа государственного контроля».

Как подготовиться к проверке

Роспотребнадзор письменно уведомляет администрацию МО о начале проверки:

·         при плановой проверке – не позднее трех рабочих дней;

·         при внеплановой проверке – не позднее 24 часов.

Уведомление (распоряжение) может прийти как в бумажном, так и в электронном виде. Регулярно проверяйте официальный электронный адрес организации, указанный в ЕГРЮЛ.

Внимание: в исключительных случаях внеплановая проверка может начаться без предварительного уведомления.

Получив уведомление (распоряжение), руководство МО:

·         регистрирует уведомление в журнале регистрации входящей корреспонденции;

·         сообщает о предстоящей проверке главной медицинской сестре и другим ключевым сотрудникам, имеющим отношение к предмету проверки;

·         знакомит сотрудников с Административным регламентом Роспотребнадзора (приказ Роспотребнадзора от 16 июля 2012 г. № 767).

Внимание: убедитесь, что дата получения уведомления записана в журнале верно. Если возникнет спор с ревизорами о сроках уведомления, эти данные будут важны.

Что делать во время проверки

Руководитель МО обязан лично присутствовать при проведении проверки. Если это невозможно, он должен назначить сотрудника, который будет выполнять обязанности руководителя МО во время проверки.

Когда проверяющие придут в МО:

·         проверьте их служебные удостоверения;

·         получите копию приказа (распоряжения) о проверке;

·         убедитесь, что документ подписан руководителем подразделения Роспотребнадзора и заверен печатью. Также в приказе (распоряжении) должны быть указаны:

1.      название вашего МО и его адрес;

2.      цели, задачи и основания проверки;

3.      дата начала и сроки проведения проверки;

4.      мероприятия, которые будут проводиться во время проверки;

5.      названия экспертных организаций, которые будут привлечены к проверке;

·         обеспечьте ревизорам доступ к объектам проверки;

·         сопровождайте ревизоров на территории МО во время проверки.

Проверяющие имеют право:

·         требовать документы, которые имеют отношение к предмету проверки;

·         обследовать здания и внутренние помещения МО;

·         обследовать оборудование МО;

·         делать пробы, смывы и замеры образцов, объектов внешней среды;

·         делать лабораторные исследования отобранных проб и образцов;

·         проводить санитарно-эпидемиологическую экспертизу объектов внешней среды.

Проверяющие не имеют права:

·         проверять сведения, не относящиеся к компетенции Роспотребнадзора, и объекты, не указанные в распоряжении;

·         требовать документы, которые не являются предметом проверки;

·         отбирать образцы (пробы) продукции без оформления акта отбора;

·         превышать сроки проведения проверки.

Во время проверки ведите протокол в произвольной форме. Описывайте в нем действия проверяющих, их вопросы к сотрудникам МО, комментарии и другие существенные детали проверки.

По окончании проверки подпишите протокол вместе с коллегами, которые участвовали в проверке, и заверьте печатью. Помните, что данный протокол имеет силу в судебном разбирательстве.

Также вы имеете право вести аудио-, видеозапись проверки или фотосъемку с согласия должностного лица.

Что делать после проверки

По результатам проверки ревизоры оформляют акт, в котором указывают следующие данные:

·         дату, время и место составления акта проверки;

·         наименование территориального органа Роспотребнадзора, проводившего проверку;

·         дату и номер приказа (распоряжения) о проведении проверки;

·         Ф. И. О. экспертов;

·         название вашей МО, ее юридический адрес и фактические адреса осуществления деятельности;

·         Ф. И. О. и должность руководителя МО;

·         дату, продолжительность и место проведения проверки;

·         результаты проверки, в том числе:

1.      выявленные нарушения;

2.      перечень лиц, допустивших нарушения;

·         подписи должностных лиц, проводивших проверку;

·         дату ознакомления с распоряжением.

Внимание: если во время проверки вы заметили нарушения со стороны ревизоров, укажите их в акте проверки. Помните, что все нарушения, выявленные сотрудниками Роспотребнадзора, должны быть подкреплены ссылками на соответствующие пункты в нормативных документах.

Руководитель МО или уполномоченный им сотрудник ставит в акте проверки отметку «Ознакомлен» и подписывает его. Если руководитель отказывается подписать акт, ревизоры указывают это в акте.

К акту проверки ревизоры прикладывают:

·         протоколы отбора образцов продукции;

·         протоколы или заключения проведенных исследований;

·         объяснения работников МО, ответственных за выявленные нарушения;

·         предписания об устранении нарушений;

·         прочие документы, связанные с результатами проверки.

Акт составляется в двух экземплярах. Один экземпляр проверяющие вручают руководителю МО вместе с копиями приложений. Если руководитель МО в этот момент отсутствует или отказывается дать расписку об ознакомлении с актом проверки, то ревизоры посылают акт по почте. Они также могут отправить акт в форме электронного документа, подписав его усиленной квалифицированной электронной подписью.

Как оспорить результаты проверки

Если вы не согласны с результатами проверки, медорганизация вправе в течение 15 дней с даты получения акта проверки направить в Роспотребнадзор свои возражения.

Необходимо приложить документы, которые подтверждают обоснованность возражений.

Документы отправляют либо заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя МО.

МО также может обжаловать результаты проверки в суде.

Читайте также:  Как внести изменения в личную карточку: пошаговая инструкция

Как признать результаты проверки недействительными

Можно избежать административной ответственности, если результаты проверки признают недействительными из-за грубых нарушений при ее проведении.

Случаи, когда результаты проведенной проверки могут быть признаны недействительными:

·         Отсутствие оснований проведения плановой проверки, нарушение срока уведомления о проведении проверки. Основания для проведения плановой проверки предусмотрены в статье 9 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ).

О проведении плановой проверки организация должна быть предупреждена за три рабочих дня (то есть не в пятницу!), о проведении внеплановой проверки – за 24 часа. Эти требования, а также исключения из правил предусмотрены в статьях 9 и 10 Закона № 294-ФЗ.

·         Отсутствие оснований проведения внеплановой выездной проверки, нарушение порядка согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры. Основания для проведения внеплановой проверки, а также случаи, когда проверка в обязательном порядке должна быть согласована с органами прокуратуры, предусмотрены в статье 10 Закона № 294-ФЗ.

·         Нарушение сроков и времени проведения проверок в отношении субъектов малого предпринимательства. Почти все частные медицинские организации являются субъектами малого предпринимательства и микропредприятиями.

Критерии для отнесения организации к субъекту малого бизнеса содержатся в Законе от 24 июля 2007 г. № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Общий срок плановых выездных проверок в отношении малых предприятий не может превышать 50 часов, в отношении микропредприятий – 15 часов. Это указано в статье 13 Закона № 294-ФЗ.

·         Проведение проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Роспотребнадзора

·         Истребование документов, не относящихся к предмету проверки, превышение установленных сроков проведения проверок. Ревизоры обязаны соблюдать сроки проведения проверки (ст.

18 Закона № 294-ФЗ), а также не выходить за рамки предмета проверки, определенного в распоряжении.

Недопустимо изначальное необоснованное превышение сроков проверки в годовом плане, также как и продление их при отсутствии законных оснований.

© Материал из Справочной системы «Главная медсестра» vip.1glms.ru

Дата копирования: 18.07.2018

Источник: http://www.hospital-vrn.ru/specialistam/sestrinskaya-sluzhba/novosti-i-sobitiya/kak-podgotovitsya-i-projti-proverku-rospotrebnadzora/

Проверка роспотребнадзора: плановые и внеплановые проверки

Роспотребнадзор — государственный орган, призванный защищать права потребителей от предоставления некачественных услуг и товаров. Как происходит проверка роспотребнадзора, что проверяют, как часто, каковы критерии и как подготовиться к ней? Эти и другие вопросы интересуют предпринимателей и руководителей организаций и учреждений различного типа.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону +7 . Это быстро и !

Функции Роспотребнадзора

Данное ведомство создано указом президента РФ, его деятельность регламентируется постановлением правительства РФ №322 от 20 июня 2005 года.

Структура Роспотребнадзора затрагивает большой круг вопросов и задач и может подвергнуть проверке почти все типы организаций и учреждений.

В поле внимания ведомства наиболее часто попадают организации, непосредственно связанные с предоставлением услуг или продажей товаров населению.

К таковым относятся:

  • аптеки;
  • магазины;
  • объекты общественного питания;
  • санитарно-гигиенические организации;
  • школы, детские сады, больницы.

Роспотребнадзор наделен широким спектром прав и поэтому может подвергать проверкам практически все организации

В соответствии с документами, регламентирующими деятельность органа, функции Роспотребнадзора следующие:

  1. Обнаружение и ликвидация фактов нарушения закона в области защиты прав потребителей.
    Профилактика и предупреждение возможных нарушений законодательства в процессе деятельности юрлица. Применения мер, соответствующих нормам закона, в случае выявления таких нарушений (штрафы, запрет на ведение деятельности и др.).
  2. Участие в мероприятиях по контролю за ввозимой на территорию РФ продукцией.
    Выдача сертификатов и лицензий на продукцию, оценка ее качества и безопасности для потребителя.
  3. Осуществление контрольных закупок продукции и тестирования услуг, с целью изучения их соответствия нормам законодательства РФ.
  4. Оценка соответствия квалификации сотрудников, проверка наличия медкнижек.
  5. Оценка результатов проводимых медицинских обследований персонала.
  6. Санитарно-гигиенический надзор за:
  • объектами общепита (производство, хранение, реализация);
  • качеством продукции, ввозимой на территорию РФ с других стран;
  • процессом производства, хранения, реализации и транспортировки потенциально опасных химических и других продуктов;
  • новой продукцией и новыми технологиями производства, появившимися на потребительском рынке;
  • выбором участка для возведения новых объектов производства, поиск возможной угрозы для населения;
  • организацией процесса питания в школах, детских садах, санаториях, медучреждениях, интернатах;
  • состоянием водоочистных сооружений и коммуникаций, являющихся частью центрально системы водоснабжения;
  • влиянием факторов производства на состояние здоровья трудящихся (определение и контроль за уровнем шума, вибрации, чистоты воздуха и др.);
  • химическим и биологическим составом почвы;
  • химическим и биологическим составом воздуха, в местах частого или постоянного пребывания граждан;
  • потенциальной опасностью и техническим состоянием механизмов и машин, используемых в процессе производства.

Контролем организаций занимаются местные органы Роспотребнадзора

Какие бывают проверки

Проверки могут быть плановые и внеплановые. Первые осуществляются по определенному графику, вторые — инициируются в непредусмотренное графиком время. Оба вида контроля имеют свою специфику.

Что проверяет роспотребнадзор при плановой проверке:

  • все документы организации или учреждения (трудовые договора, медкнижки, оценки других проверяющих органов);
  • соблюдение закона о защите прав потребителя;
  • учета, статистику и координацию работы отделов;
  • соответствие проверяемых объектов санитарно-гигиеническим нормам;
  • производит аттестацию сотрудников.

Все плановые проверки реализуются с соблюдением следующих правил:

  1. Регулярность проверки составляет каждые 3 года, с момента создания организации. Исключение — медицинские учреждения, которые проверяются каждые 2 года.
  2. Все мероприятия производятся только в присутствии руководителя организации.
  3. Руководство организации предупреждается о предстоящей проверке не менее, чем за 3 дня.
  4. Варианты уведомления: письмо почтой или личное вручение извещения руководителю, под роспись.
  5. График предстоящих проверок доступен для ознакомления на официальном сайте территориального отдела федерального органа или на региональном сайте прокуратуры.
  6. Процедуру осуществляют уполномоченные сотрудники Роспотребнадзора.

Часто проверки проводятся по заявлениям населения относительно нарушений в работе тех или иных предприятий

Внеплановая проверка Роспотребнадзора может быть произведена в результате следующих фактов:

  • жалоба частного лица;
  • авария или другие чрезвычайные ситуации на производстве;
  • износ технических средств, изменение процесса или технологии производства;
  • возникновение заболеваний, отравлений, эпидемий, связанных с данным предприятием;
  • информация в СМИ о любых фактах нарушения прав потребителей.

Также, согласие причиной отказа может быть отсутствие соответствующего согласия прокуратуры. Исключение — ситуации, явно несущие угрозу жизни и здоровью людей или животных, сохранности растительного мира, исторических или стратегических объектов.

Уведомление о предстоящей процедуре должно поступить юридическому лицу не позднее, чем за 24 часа. Проверке выполняется по аналогии с плановой. С 2015 года, ст. 523 ФЗ от 31 декабря 2014 года разрешает внепланово, без уведомления проверять деятельность супермаркетов, ресторанов и предприятий по производству продуктов питания.

Действия и полномочия Роспотребнадзора после проверки

Результаты проверки Роспотребнадзора анализируются и на их основании ведомство проводит следующие меры: составляет протоколы и назначает штрафы (при необходимости), указывает на выявленные нарушения и дает рекомендации по их исправлению, контролирует выполнение данных предписаний, выдает СЭЗ об успешном прохождении проверки.

Неисполнение требований проверки ведет к привлечению руководства организации к административной ответственности — штрафу или приостановлению деятельности на срок до 90 дней.

Нарушения, связанные с угрозой распространения заболеваний или эпидемий караются лишением свободы. Размер штрафа зависит от характера и степени обнаруженных проблем. Штрафы по проверке могут составить от 20 до 200 тыс рублей.

Решение о лишении свободы принимается судом, после передачи материалов дела.

В данном случае, предметом обжалования могут быть как процессуальные ошибки комиссии, так и любые нарушения норм материального права. Игнорирование или невыполнение требований комиссии послужит причиной привлечения к административной ответственности.

В некоторых случаях возможно обжаловать результаты проверок Роспотребнадзора

Как подготовиться к проверке Росптребнадзора

Главным образом, инспектор проверяет наличие и правильность заполнения документов. В процессе подготовки к визиту комиссии, важно проверить следующие документы для Роспотребнадзора:

  • вывеска;
  • свидетельство о регистрации и ИНН и другие учредительные документы;
  • все необходимые лицензии и сертификаты;
  • документы, отражающие процесс ценообразования на продукты или услуги;
  • документы на право собственности на помещения или договора аренды;
  • медицинские книжки сотрудников;
  • программа контроля за производством с подписью руководителя;
  • договора с организациями, выполняющими обслуживающие функции;
  • журнал учета санитарно-эпидемиологических проверок и заключение данной службы.

В зависимости от рода деятельности, проверка может коснуться различных аспектов. К примеру, в медицинских учреждениях производится исследование инструментария и расходных материалов на предмет их хранения и стерилизации.

В школах проверяют, соответствует ли расписание рациональному распределению нагрузки.

В детских садах проверке подлежит соблюдение режима изоляции детей разных возрастных категорий, а также, наличие индивидуальных предметов гигиены.

Перед началом процедуры, целесообразно проверить, соблюдены ли инспекторами ведомства формальности процедуры. В частности, у инспектора должны быть с собой такие документы, как копия распоряжение руководителя территориального подразделения Роспотребнадзора, заверенная печатью ведомства и служебные удостоверения.

Источник: https://vashbiznesplan.ru/bukhgalteriya/chto-proveryaet-rospotrebnadzor.html

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector