Взять отпечатки пальцев у сотрудников — нужно ли разрешение работников

Нужно ли брать разрешение на то, чтобы взять отпечатки пальцев у сотрудников в базу данных

Взять отпечатки пальцев у сотрудников - нужно ли разрешение работников

В некоторых компаниях сегодня с целью учета прихода-ухода работников на смену устанавливают считыватели отпечатков пальцев. Сотрудник приходит на рабочее место, прикасается пальцем к считывателю — автомат отмечает, в какое время подчиненный явился на работу.

И наоборот, по окончании рабочего дня сотрудник на выходе прикасается к аппарату повторно. Давайте выясним, имеет ли работодатель право на установку подобного оборудования, и нужно ли брать разрешение работников на то, чтобы взять отпечатки пальцев у сотрудников.

Мнение экспертов к вопросу о том, как взять отпечатки пальцев у сотрудников

Эксперты в сфере трудового права утверждают, что прав на самовольное проведение дактилоскопии среди сотрудников наниматели не имеют — для того, чтобы узаконить процедуру, придется в первую очередь заручиться письменным согласием работников.

Постараемся разобраться с тем, на основании каких законодательных актов и практики сделаны подобные выводы. Согласно указаниям ч. 4 ст. 91 ТК РФ, наниматель должен вести учет фактически отработанного каждым сотрудником времени.

В статьях 21 и 22 ТК РФ говорится о том, что трудящиеся должны добросовестно выполнять свои должностные функции, о которых сказано в индивидуальном трудовом договоре, а также следовать правилам внутреннего трудового распорядка на предприятии, соблюдать трудовую дисциплину.

Руководитель имеет право на то, чтобы требовать от подчиненных подчинения и исполнения упомянутых выше правил.

В итоге, нормы Трудового кодекса дают работодателю право на то, чтобы контролировать соблюдение подчиненными установленных в организации правил, следование ими правил внутреннего распорядка и исполнение трудовых обязанностей, перечисленных в тексте трудового соглашения. Но ни в одном положении Трудового законодательства (как и ни в одном другом нормативном акте) не говорится о правомерности снятия руководителями отпечатков пальцев работников в целях осуществления такого контроля.

Необходимо принимать во внимание статью 11 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

В ней говорится о том, что информация, которая характеризует биологические и физические особенности человека (биометрические персональные данные), на основании которых можно однозначно идентифицировать личность гражданина, и которые применяются для идентификации личности субъекта персональных данных оператором, могут быть обработаны исключительно после получения письменного согласия субъекта персональных данных. Существует ряд исключений, полный перечень которых содержится в ч. 2 ст. 11 закона № 152-ФЗ. Данный список не включает в себя случай с проведением дактилоскопии работодателем.

Регулирует проведение дактилоскопической регистрации только Федеральный закон от 25.07.1998 № 128-ФЗ, но положения данного законодательного акта рассчитаны исключительно на нормирование государственной дактилоскопической регистрации.

В законе не упоминается о том, что предприятие, не являющееся государственным учреждением, имеет право на проведение государственной дактилоскопической регистрации. А органы, которые уполномочены на ее проведение, перечислены в тексте статей 10 и 11 Федерального закона № 128-ФЗ, причем речь идет как о добровольной, так и о принудительной дактилоскопии.

Правом на применение и получение информации об отпечатках пальцев обладают органы власти, присутствующие в списке статьи 14 данного закона.

Исходя из всего вышесказанного, Роструд сделал соответствующие выводы и решил, что ни сами работодатели, ни какие-либо нанятые ими службы не имеют законного права на то, чтобы по собственному усмотрению взять отпечатки пальцев у сотрудников.

Даже если речь идет о принятии дополнительных мер контроля за осуществлением работниками их прямых обязанностей (как в случае с установкой считывателя отпечатков пальцев с целью организации пропускного режима на фирме), наниматели не получают право на проведение принудительной дактилоскопии.

Чтобы понять, как к проведению дактилоскопической регистрации относятся суды, ознакомьтесь с Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2017 № 08АП-10047/17.

Читайте также статью ⇒ «Ответственность за нарушения при работе с персональными данными«.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Работодатель собирается взять отпечатки пальцев у сотрудников под угрозой увольнения и пытается отыскать сведения из судебной практики по данному вопросу.

Комментарий: Работодатель не имеет права проводить дактилоскопию без письменного разрешения работников. Уволить сотрудника можно исключительно по основаниям, регламентированным ТК РФ, число которых не входит увольнение за отказ от дактилоскопической регистрации. Судебной практики по данному вопросу не имеется.

Ошибка: Наниматель принимает на работу только соискателей, согласившихся на проведение дактилоскопии с целью регистрации в системе пропускного режима на предприятии.

Комментарий: Нельзя отказывать в трудоустройстве на том основании, что соискатель отказывается от проведения принудительной дактилоскопии. Основания для отказа в предоставлении работы содержатся в Трудовом Кодексе РФ.

Ответы на распространенные вопросы о том, как взять отпечатки пальцев у сотрудников

Вопрос №1: Где можно посмотреть на официальные ответы Роструда касательно вопроса проведения принудительной дактилоскопии среди сотрудников предприятия?

Ответ: Ответы опубликованы на информационном портале «онлайнинспекция.рф» (см. ответы на вопрос 1, вопрос 2, вопрос 3).

Вопрос №2: Содержит ли Федеральный закон от 25.07.1998 № 128-ФЗ запрет на проведение добровольной дактилоскопической регистрации, которая н является государственной процедурой?

Ответ: Нет, запрета закон не содержит. Данный закон только регулирует порядок проведения государственной дактилоскопической регистрации.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Источник: http://online-buhuchet.ru/vzyat-otpechatki-palcev-sotrudnikov/

Роструд запретил работодателям снимать отпечатки пальцев?

Федеральная служба по труду и занятости ответила на вопрос — имеют ли работодатели право дактилоскопировать сотрудников или поручать это третьей стороне для организации пропускного режима. Например — доступа на объекты, находящиеся в ведении работодателя.

Вход по отпечаткам пальцев запрещен?

Многие работодатели удивятся, но ответ однозначный — нет. Правда, речь идет только о работодателях, чье право на дактилоскопию не предусмотрено законом.

На сайте Роструда в разделе онлайнинспекция.рф/questions размещен подробный комментарий ведомства, в котором прямо запрещается дактилоскопия для организации пропускного режима.

В качестве правового обоснования Роструд приводит выдержки из ФЗ-128 от 25 июля 1998 года «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», где четко прописано, кто и при каких обстоятельствах подлежит обязательной или добровольной дактилоскопии.

На самом деле, служба по труду и занятости не вполне права. Точнее, не права совсем. ФЗ-152 «О персональных данных» вполне допускает использование ЛЮБЫХ персональных данных с согласия субъекта. Государству они не принадлежат. При желании, он может сделать их общедоступными: вплоть до отпечатков пальцев, ДНК, религиозных и философских взглядов и др.

Тем более, что один закон другому не противоречит. ФЗ-128 регламентирует на каких условиях осуществляется государственная дактилоскопическая регистрация, ФЗ-152 — на каких условиях она может осуществляться в иных случаях.

В большинстве вариантов, даже если речь идет о государственных учреждениях, обязательная государственная регистрация не предусмотрена. Для частных компаний она строго добровольна в большинстве случаев.

Государственная дактилоскопическая регистрация

В каких случаях результаты дактилоскопии, которые, безусловно, относятся к персональным данным, обязательны для работы в организации?

Как большинство знает даже из фильмов и новостей, она обязательна для призывников и военнослужащих, устраивающихся в органы внутренних дел, ФСБ, таможенные и налоговые органы, и др., в основном — для сотрудников «силовых» ведомств.

Добровольную или принудительную дактилоскопию могут проходить и сотрудники частных компаний. Например, ее обязаны проходить члены экипажей воздушных судов, желающие стать частными детективами или охранниками.

Позиции правоохранительных органов

Если говорить о дактилоскопии вообще, за тотальное «обслуживание» граждан из года в год выступает председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин. Правда, он говорит не о сборе персональных данных частными фирмами, а о государственной дактилоскопии.

На удивление, против обязательной всеобщей дактилоскопии граждан еще в 2011 году высутпало МВД в лице тогдашнего замминистра внутренних дел, а ныне помощника Дмитрия Медведева, Сергея Булавина. «Принуждение к этому будет нарушением прав человека», — заявлял тогда он.

Изменилась ли позиция ведомства сегодня, пока неизвестно. Во всяком случае, дактилоскопия для граждан по-прежнему доступна, но — пока только добровольная. Даже УФМС выдает загранпаспорта исключительно с фотографией в качестве «биометрических персональных данных».

Источник: https://safe-doc.com/rostrud-zapretil-rabotodatelyam-snimat-otpechatki-palcev

Вправе ли работодатель производить снятие отпечатков пальцев работников?

Вправе ли работодатель или нанятая им организация производить снятие отпечатков пальцев работников для организации пропускного режима в рабочие помещения по отпечаткам?

Нет, не вправе.

Федеральный закон от 25.07.1998 N 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определяет — в каких случаях, какими органами и для каких целей может проводиться добровольная или обязательная дактилоскопическая регистрация граждан (см. Правовое обоснование).

Указанным законом не предоставлено право ни работодателю, ни нанятой им организации снимать отпечатки пальцев работников для целей организации пропускного режима на предприятие.

Правовое обоснование

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» дактилоскопическая информация – это биометрические персональные данные об особенностях строения папиллярных узоров пальцев и (или) ладоней рук человека, позволяющие установить его личность.

Статья 8 Закона № 128-ФЗ устанавливает, что граждане Российской Федерации имеют право на добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию.

Согласно статье 10 Закона № 128-ФЗ добровольная государственная дактилоскопическая регистрация граждан Российской Федерации проводится по их письменному заявление органами внутренних дел и территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства указанных граждан.

В силу статьи 9 Закона № 128-ФЗ обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат:

а) граждане Российской Федерации, призываемые на военную службу;

б) военнослужащие;

в) граждане Российской Федерации, проходящие службу в:

  • органах внутренних дел;
  • органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
  • органах государственной налоговой службы;
  • органах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
  • органах и подразделениях службы судебных приставов;
  • таможенных органах;
  • органах государственной охраны;
  • учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
  • государственной противопожарной службе;
  • федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны;

г) спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований Российской Федерации;

д) члены экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментальной авиации Российской Федерации;

Читайте также:  Пошаговая инструкция закрытия отделения оао

м) граждане, претендующие на получение лицензии на осуществление частной детективной деятельности;

н) граждане, претендующие на получение удостоверения частного охранника;

т) работники ведомственной охраны, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия;

и некоторые другие.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 128-ФЗ право на использование дактилоскопической информации имеют суды, органы прокуратуры, органы предварительного следствия, органы дознания, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, органы уголовно-исполнительной системы, органы, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

При идентификации личности с использованием удостоверения личности моряка право на использование дактилоскопической информации, полученной при выдаче удостоверения личности моряка, имеют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта, федеральные государственные учреждения, имеющие право выдачи удостоверений личности моряка, в том числе администрации морских портов, а также органы федеральной службы безопасности (часть 2 статьи 14 Закона № 128-ФЗ).

Государственные органы, указанные в статьях 11 и 14 Закона № 128-ФЗ, для установления либо подтверждения личности гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства с использованием информационных дактилоскопических массивов имеют право на проведение идентификации личности по отпечаткам пальцев (ладоней) рук, полученным у проверяемого лица (часть 4 статьи 14 Закона № 128-ФЗ).

Источник: https://www.pro-personal.ru/question/4292638705-qqi-17-m6-vprave-li-rabotodatel-proizvodit-snyatie-otpechatkov-paltsev-rabotnikov

Дактилоскопия иностранных граждан: отпечатки пальцев мигранта для патента, РВП, ВНЖ

Для легального проживания в России иностранный гражданин должен получить разрешительные документы, такие как РВП, ВНЖ или патент на работу. Обязательным условием для получения любого их них является процедура дактилоскопии рук – сдача отпечатков пальцев.

Раньше эта мера не была обязательной, но несколько лет назад после того как участились случаи попытки въезда в Россию иностранцами под другим именем после депортации или нарушений закона, дактилоскопию иностранных граждан сделали обязательной процедурой.

В данной статье мы расскажем, что такое дактилоскопия мигрантов, для чего она нужна иностранным гражданам, а также как и где пройти дактилоскопию пальцев.

Что такое дактилоскопия рук?

Дактилоскопия — это экспертиза, во время которой у человека берут отпечатки пальцев, узоры отпечатков и ладони, после чего их заносят в базу, либо проверяют, числятся ли они уже в базе, какому человеку принадлежат, и нет ли в его биографии «сомнительных пунктов», то есть не нарушал ли человек законодательство.

Для чего нужна дактилоскопия в России

Дактилоскопия в России проводится не только для иностранных граждан или преступников, но и для самих россиян, например при оформлении биометрического загранпаспорта. Все сведения после снятия отпечатков хранятся в базе, доступной правоохранительным органам РФ.

Дактилоскопия мигрантов в России – явление не новое.

Еще в 2012 году такой вид регистрации для мигрантов ввели в Санкт-Петербурге, тогда еще на добровольной основе. С 2013 года приказ ФМС ввел прохождение дактилоскопии иностранными гражданами в обязательном порядке для получения документов, сделав обязательной дактилоскопию для РВП, ВНЖ, разрешения и патента на работу.

При этом экспертиза отпечатков пальцев иностранных граждан – это не только мера повышения безопасности внутри страны, она также может стать спасительной и для самого иностранца: например в случае утери каких-либо документов иностранного гражданина можно будет легко идентифицировать по отпечаткам пальцев.

Дактилоскопия иностранных граждан

В настоящее время обязательная дактилоскопия предусмотрена для мигрантов, которые хотят оформить в России патент или разрешение на работу, а также разрешение на временное проживание или вид на жительство.

В остальных случаях процедура дактилоскопии для иностранных граждан – добровольна.

Однако стоит принять к сведению, что в ноябре 2016 года МВД выступило с инициативой ввести обязательную дактилоскопию для всех иностранцев въезжающих на территорию РФ.

Но такого законопроекта на данный момент нет.

Обязательна ли дактилоскопия?

В 2018 году в России дактилоскопическая регистрация является для иностранцев добровольной процедурой, как уже было сказано выше. Однако обязательная дактилоскопия предписана тем, кто хочет оформить и получить такие документы как РВП, ВНЖ, патент, разрешение на работу. Также дактилоскопия обязательна на загранпаспорт для граждан России.

Дактилоскопия на патент на работу иностранному гражданину

Дактилоскопия на патент делается, когда все документы на оформление уже сданы и прошение о выдаче документа одобрено.

Дактилоскопия на РВП

После того, как документы собраны и вместе с заявлением от иностранного гражданина поданы в МВД, нужно дождаться решения миграционного органа. На это уходит от двух до 6 месяцев. После получения положительного ответа мигранту и нужно пройти дактилоскопию для получения РВП.

Без справки о прохождении процедуры мигрант не получит желаемый документ.

Важно! Сдать отпечатки на разрешение на временное проживание можно в тот же день, когда и подается заявление на прохождение дактилоскопии в МВД, при наличии паспорта и временной регистрации.

Выдается результат и справка о дактилоскопии через час после снятия отпечатков иностранного гражданина. Готовая справка содержит подпись начальника отделения, регистрационный номер и печать. Именно этот документ и нужен для получения РВП.

Дактилоскопия на ВНЖ

Сдать отпечатки для ВНЖ нужно будет лицам без гражданства, достигшим 12-летнего возраста. В остальных случаях отпечатки на вид на жительство сдавать не нужно.

Как записаться на дактилоскопию?

Когда возникает необходимость пройти дактилоскопическую регистрацию, возникает вопрос: как пройти дактилоскопию и где сдать отпечатки пальцев иностранному гражданину? Ответ прост: в территориальном отделении МВД. Для этого нужно лишь прийти в отделение и подать заявление. Как правило, пройти дактилоскопию можно сразу же после подачи заявления.

Где сделать дактилоскопию?

Где можно сделать дактилоскопию рук? Пункты фотографирования папиллярных узоров пальцев сейчас есть в каждом пункте въезда на территорию России. Также сделать дактилоскопию можно в территориальных отделениях МВД.

Сколько стоит дактилоскопия

Услуги дактилоскопии в госорганах осуществляются бесплатно. Стоимость дактилоскопии в 2018 году составляет 0 рублей.

Как проходит дактилоскопия? Процедура снятия отпечатков пальцев иностранных граждан

Пройти дактилоскопию иностранный гражданин может в территориальном отделении МВД по месту пребывания. По сути, сам процесс представляет собой сканирование отпечатков пальцев иностранного гражданина, а именно узоров кожи на подушечках каждого пальца. Важно, чтобы отпечатки пальцев иностранца были четкими.

На дактилокарте отпечатки располагают так, чтобы пальцы располагались каждый отдельно. Перед дактилоскопией мигранта попросят тщательно вымыть руки. После чего, сотрудник МВД обкатает каждый палец специальным валиком с чернилами, и сделает отпечаток каждого пальца и самой ладони на специальном бланке.

Также дактилоскопию делают с помощью специальных сканеров, они считывают кожный узор и сохраняют его в базе.

Результатом дактилоскопии является справка о дактилоскопии – дактилокарта, которая содержит следующие сведения:

  • Пол и ФИО мигранта
  • Отпечатки каждого пальца и отдельно ладони
  • Место и дата рождения
  • Подпись иностранного гражданина
  • Подпись человека, проводившего процедуру
  • Дата проведения
  • Для чего нужна дактилоскопия конкретному лицу
  • Место проведения дактилоскопии

Пожалуйста, поставьте лайк записи, если вам была полезна наша статья о том, где проходить дактилоскопию иностранным гражданам и для чего она нужна, или поделитесь информацией о том, как проходит дактилоскопия в соц.сетях:

Источник: https://migrantmedia.ru/daktiloskopiya-inostrannykh-grazhdan-otpechatki-paltsev-migranta-dlya-patenta-rvp-vnzh

Разъясняем законодательство

Вопрос: Организация хочет собрать базу данных отпечатков пальцев у работников для установки терминалов, считывающих эти отпечатки и отмечающих прибытие сотрудника. Законно ли это? Ранее добавили пункт в трудовой договор на согласие сотрудников на обработку биометрических  данных.

Отвечает заместитель Курчатовского межрайонного прокурора Воротынцева Н.М.: В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.07.

2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Федеральный закон N 152-ФЗ) к биометрическим персональным данным относятся сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных.

Исходя из определения, установленного Федеральным законом N 152-ФЗ, к биометрическим персональным данным относятся физиологические данные (дактилоскопические данные, радужная оболочка глаз, анализы ДНК, рост, вес и другие), а также иные физиологические или биологические характеристики человека, в том числе изображение человека (фотография и видеозапись), которые позволяют установить его личность и используются оператором для установления личности субъекта.

Принимая во внимание, что целью обработки указанных сведений в системах биометрической идентификации является установление личности конкретного лица, а также тот факт, что данная информация, содержащаяся в шаблоне, характеризует физиологические и биологические особенности человека — субъекта персональных данных, то она относится к биометрическим персональным данным, обработка которых должна осуществляться в соответствии со ст. 11 Федерального закона N 152-ФЗ, а также Федеральным законом от 25.07.1998 N 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Обработка биометрических персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии, в связи с осуществлением правосудия и исполнением судебных актов, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно-розыскной деятельности, о государственной службе, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, о гражданстве Российской Федерации (ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 152-ФЗ).

Ввиду изложенного, во всех случаях, не подпадающих под указанные в ч. 2 ст.

11 Федерального закона N 152-ФЗ, для использования дактилоскопической информации в системах идентификации, контроля и управления доступом необходимо получение от субъекта или его представителя согласия в письменной форме на обработку его биометрических персональных данных по правилам, установленным ч. 4              ст. 9 Федерального закона N 152-ФЗ.

Таким образом, работодатель вправе обрабатывать биометрические данные работника исключительно с его письменного согласия, за исключением случаев, когда на деятельность работодателя распространяется действие специальных федеральных законов в сфере безопасности, противодействия терроризму и иных законов.

Необходимо отметить, что при введении терминалов, считывающих дактилоскопические данные работников, согласно ст. 74 Трудового кодекса РФ, сотрудники должны быть уведомлены об изменении условий трудового договора под роспись по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.

Источник: http://prockurskobl.ru/legislation/628.html

Вопрос-ответ

Вопрос: В каких случаях могут снять отпечатки пальцев?

Читайте также:  Сроки проведения камеральной налоговой проверки.

Ответ: В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С 1998 года в России действует Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». В Российской Федерации проведение государственной дактилоскопической регистрации (снятие отпечатков пальцев, обработка и хранение указанной информации), а также использование дактилоскопической информации осуществляются в целях идентификации личности человека.

Различают два вида дактилоскопической экспертизы — добровольную и обязательную. Право на добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию имеют все граждане РФ.

Снятие отпечатков проводится по их письменному заявлению органами внутренних дел и подразделениями Управления Федеральной миграционной службы.

В отношении недееспособных или ограниченных судом в дееспособности, малолетних и несовершеннолетних снятие отпечатков пальцев проводится по письменному заявлению и в присутствии их родителей (усыновителей) или опекунов, попечителей.

Сложнее в случаях, если такого желания у гражданина нет.

Обязательные случаи снятия отпечатков пальцев прямо указаны в законе. Основанием для осуществления административных действий по проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации являются:

— граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, подозреваемые, обвиняемые либо осужденные за совершение преступления; подвергнутые административному аресту; совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно.

— иностранные граждане и лица без гражданства, незаконно находящиеся на территории Российской Федерации; подлежащие выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации; подавшие ходатайства о предоставлении политического или иного убежища либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации; иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание.

А так же в отношении которых принято решение о выдаче разрешений на работу либо патентов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации;

— граждане, претендующие на получение лицензии на осуществление частной детективной деятельности либо удостоверения частного охранника; работники ведомственной охраны и иных юридических лиц с особыми уставными задачами, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия.

— граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно; а также все неопознанные трупы.

— граждане Российской Федерации, призываемые на военную службу; все военнослужащие.

Кроме того, обязательной дактилоскопической регистрации подлежат принимаемые на работу в систему органов внутренних дел, наркоконтроля, налоговой, миграционной служб, министерства по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны, службы судебных приставов, противопожарных и таможенных органов, органах государственной охраны; учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; федеральной службы безопасности и внешней разведки, следственного комитета; спасатели и члены экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментальной авиации Российской Федерации.

Проводят снятие отпечатков пальцев и дальнейшую обработку информации в органах полиции, ФСБ, федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, федеральных миграционной и налоговой службах, органы внешней разведки или по их поручению органы внутренних дел и др.

Цель данного мероприятия не только предупреждение, раскрытие и расследование преступлений и административных правонарушений. Большое значение получение отпечатков пальцев имеет для розыска без вести пропавших лиц, установления личности неопознанного трупа, установления личности граждан, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить о себе, подтверждение личности.

Закон полностью гарантирует сохранность полученной информации. Поэтому, если Вас попросили снять отпечатки пальцев, отнеситесь к этому с пониманием. Если вам нечего бояться, возможно, исключение ваших отпечатков из объема добытых позволит установить истинного преступника.

Данковская межрайонная прокуратура

Источник: http://www.lipprok.ru/legal/questions/?id=21433

Мвд предложило снимать отпечатки пальцев у всех трудовых мигрантов

Любой иностранец, который пожелает работать в России, прежде чем получить разрешение на трудовую деятельность, обязан в полицейском участке сфотографироваться и сдать свои отпечатки пальцев. Процедура проведения фотосъемки и обязательной дактилоскопической регистрации подробно прописана в проекте приказа МВД России, который был вынесен на общественное обсуждение.

Полицейские не скрывают, что данные на иностранных работяг нужны им в первую очередь для того, чтобы пресечь совершение преступлений со стороны зарубежных гостей.

Бандиты-гастролеры могут для прикрытия устроиться на работу у нас в стране, а после, сделав свои темные делишки, сбежать обратно. Кроме того за пожелавшими трудиться в России может тянуться криминальный след с их родины.

Полицейские, сотрудничая с зарубежными коллегами, смогут «пробить» гостей на преступное прошлое.

Согласно документу, дактилоскопической регистрации и фотографированию подлежат иностранные граждане, прибывшие в порядке, не требующем получения визы, в отношении которых принято решение о выдаче разрешения на работу или патента (также в случае выдачи дубликатов этих документов).

С помощью видеокамеры в фан-зоне задержали преступника

«При проведении дактилоскопической регистрации применяется традиционный (красковый) или электронный (бескрасковый) метод получения дактилоскопической информации», — поясняется в проекте приказа МВД.

Процедура по сбору данных при выдаче разрешений на работу касается и лиц без гражданства.

Отмечается, что реализация положений проекта приказа не потребует увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений МВД России.

https://www.youtube.com/watch?v=09nt_6Ra5zY

Дело в том, что необходимое оборудование и сотрудники имеются в наличии. Они достались полиции от Федеральной миграционной службы. Отдельного миграционного ведомства с 2016 года не существует, все функции и полномочия переданы органам внутренних дел. Но для того чтобы их применять на практике, необходимо изменить правовую базу. Для этого и понадобился проект приказа о дактилоскопировании.

В конце прошлого года стало известно, что с 1 июля 2019 года в России может быть введена обязательная дактилоскопия для иностранцев, въезжающих в Россию более чем на месяц и в безвизовом порядке. Введение такой процедуры также инициировали полицейские. Правда, о принятии соответствующего законопроекта пока не сообщалось.

Сотрудников службы транспортной безопасности вооружат электрошокерами

А осенью прошлого года в первом чтении был принят правительственный законопроект о всеобщей добровольной дактилоскопической регистрации. Этим же документом уточняется перечень категорий лиц, подлежащих обязательной дактилоскопии.

Упоминаются там и иностранцы из безвизовых стран, получившие в России разрешение на работу или патент.

Кроме того, речь идет об обязательной дактилоскопии иностранцев, попросивших о предоставлении политического убежища, о признании беженцем либо подавших заявление о предоставлении временного убежища.

Также проходить процедуру будут иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ, а также иностранцы, обратившиеся с заявлением о выдаче вида на жительство без оформления разрешения на временное проживание.

Источник: https://rg.ru/2018/07/03/mvd-predlozhilo-snimat-otpechatki-palcev-u-vseh-trudovyh-migrantov.html

Дактилоскопия для РВП в РФ в 2018 году: процедура и стоимость

Легальное пребывание на территории Российского государства может обеспечить только прохождение нескольких этапов. Одним из них является разрешение на временное пребывание. Обязательной процедурой, завершающей получение данного документа, является дактилоскопия для РВП, пройти которую предстоит каждому, кто решил надолго обосноваться в России.

Что дает РВП

Разрешение временно находиться в рамках российской территории выдается на три года, по истечении которых иностранный гражданин должен либо покинуть страну, либо подавать документы на свою дальнейшую легализацию через ВНЖ и до гражданства.

Преимуществ у разрешения много:

Что собой представляет снятие отпечатков

Прохождение процедуры снятия отпечатков пальцев – явление в нашем обществе далеко не новое. Сейчас такой инструмент используется не только внутри страны по отношению к преступникам, но и для получения биометрического выездного паспорта, к примеру.

Применяется этот метод для обычной идентификации личности посредством отпечатков узора на пальцах рук и на ладони. Проходит все следующим образом:

  • предварительно нужно снять верхнюю одежду, закатать рукава, снять кольца;
  • после этого специальным валиком на внутреннюю поверхность ладони и пальцев наносятся черные чернила;
  • далее делается оттиск каждого пальца и ладони на специальном бланке.

Вся информация об отпечатках хранится в специальной базе, к которой имеют доступ сотрудники правоохранительных органов и миграционных служб.

Процедура дактилоскопии для получения РВП

Получение статуса временно пребывающего в государстве сопряжено с не менее сложной процедурой, чем, скажем, получение ВНЖ. Предварительным этапом является сбор и подготовка документов, которые нужно будет представить миграционной службе.

После подачи всех необходимых бумаг ФМС рассматривает прошение каждого заявителя в индивидуальном порядке. Обычно на это уходит от 2 до 6 месяцев. Далее уполномоченный орган выносит решение, которое сообщается претенденту в письменной форме или по телефону.

Читайте подробно, как узнать о готовности РВП.

Следующий этап – дактилоскопия. Избежать этой процедуры не получится, поскольку без справки о ее прохождении вы не станете обладателем разрешения на временное проживание.

Стоимость дактилоскопии для получения РВП составляет 1 тысячу рублей.

Проходит снятие отпечатков в отделении ФМС при наличии у заявителя паспорта и временной регистрации в тот же день, когда было подано заявление на данную процедуру.

Справка о сдаче оттисков рисунка пальцев выдается в течение одного часа после завершения процесса. Этот документ должен содержать в себе подпись начальника службы, печать и регистрационный номер. Собственно, выданная миграционным отделом справка и является тем самым документом, который позволит перейти на следующий этап на пути к РВП.

Что же касается привлечения к этой процедуре детей, то еще совсем недавно ее приходилось проходить даже грудным малышам. Сегодня же возрастную планку подняли до 12 лет.

В обязательном порядке снять отпечатки пальцев необходимо у таких категорий детей:

Стоит отметить, что данная мера является необходимой, поскольку в случае, когда иностранный ребенок попадает на территорию России и не владеет русским языком, именно полученные отпечатки являются единственным средством его идентификации. Таким образом, дактилоскопия для получения РВП по отношению к детям применяется с 12 лет, а данные о них, полученные посредством процедуры, хранятся в течение 100 лет.

После получения справки ФМС о том, что все оттиски пальцев вы сделали, остается только зарегистрироваться по месту проживания в России и получить ИНН. Хотя ходатайство о последнем документе является актом доброй воли. В список обязательных документов он не входит.

Читайте также:  Личный кабинет налогоплательщика юридического лица: функциональные возможности сервиса

Не стоит забывать и о такой мере, как ежегодная регистрация в миграционной службе по месту пребывания с целью подтвердить свой статус и факт того, что вы Россию не покинули. Зато обязательная для всех дактилоскопия является явлением разовым, которому больше мигранты не подвергаются.

Основные причины аннуляции РВП: Видео

РВП (разрешение на временное проживание): как это было?

В России с июля 2019 года вводится дактилоскопия для мигрантов

РВП для мигрантов 2018 году

Сокращение квоты на работу в 2018 году

Источник: http://topmigrant.ru/rvp-i-vnzh/rvp/daktiloskopiya-dlya-rvp.html

Мигрантов пересчитают «по пальцам»

Чтобы получить патент, оформить разрешение на работу или взять в миграционной службе его дубликат, трудовым мигрантам теперь необходимо пройти процедуру дактилоскопической регистрации, а получателям разрешений еще и сфотографироваться.

По мнению властей, это решение способствует снижению преступности среди иностранных граждан, да и самим трудягам существенно облегчит жизнь, если они остались в нашей стране без документов.

Однако некоторые правозащитники считают подобные меры дискриминацией по отношению к мигрантам, а многие обеспокоены тем, что нововведение повлечет за собой ряд куда более серьезных проблем.

Первопроходцем в деле дактилоскопической регистрации мигрантов по праву можно назвать Санкт-Петербург, где данная процедура проводится еще с февраля 2012 года, правда, добровольно.

Однако, последовав примеру Северной столицы и растиражировав ее опыт на территории всей страны, федеральные власти пошли дальше и решили сделать процедуру обязательной.

Так, с 1 января 2013 года согласно приказу ФМС для получения патента, разрешения на работу или его дубликата мигрантам придется «откатать пальчики», а желающим получить разрешение на работу еще и сфотографироваться.

Как рассказали «Росбалту» в пресс-службе столичного УФМС, для города закуплено 45 аппаратов для проведения дактилоскопии. Они есть как в самом отделе по вопросам трудовой миграции, так и в территориальных подразделениях – по 2-3 аппарата на округ.

«Обращаясь в миграционную службу за разрешением на работу, иностранный гражданин получает направление на дактилоскопию, приезжает в указанное время в подразделение, где есть необходимое для этого оборудование, и проходит процедуру», — пояснил схему работы представитель пресс-службы.

Затем, по словам собеседника агентства, отпечатки пальцев мигрантов проверяют, и если что-то не так, то разрешительных документов не выдают. Все сведения, полученные в ходе дактилоскопии и фотографирования, хранятся в базе ФМС.

С начала года, по данным столичного управления миграционной служба, процедуру дактилоскопии прошли порядка 800 гастарбайтеров.

Постепенно пополняясь новыми данными, база будет способствовать упорядочению миграционных потоков и снижению преступности среди приезжих, уверены чиновники.

«Преступность по Москве со стороны иностранцев снизилась на 4%, тем не менее, по тяжким и особо тяжким преступлениям ониа составляет очень большой процент, не пропорционально численности приезжих в столице», — отметил ответственный секретарь Общественно-консультативного совета при УФМС Москвы Юрий Московский. Дактилоскопические данные по мигрантам существенно упростили бы работу правоохранительных органов в раскрытии подобных преступлений, считает собеседник агентства.

При этом пресс-секретарь УФМС по Москве Сергей Аксенов обратил внимание, что дактилоскопия позволит не только эффективнее бороться с преступностью среди мигрантов, но также поможет в идентификации личности иностранных граждан при несчастных случаях и других форс-мажорных обстоятельствах. Кроме того, нововведение позволит быстрее восстановить, например, утерянное разрешение на работу. Сотруднику миграционной службы будет проще понять, что перед ним находится именно тот человек, на чье имя был выдан документ.

В поддержку инициативы властей высказалась глава информационно-правого центра «Миграция и закон» Гавхар Джураева. Она считает дактилоскопию вполне эффективной формой контроля миграционных потоков.

«Учитывая, что с каждым годом увеличивается количество мигрантов, которые из-за недобросовестных работодателей попадают на улицы и криминализируются, сейчас это нововведение особенно актуально», — отметила Джураева.

Однако, по ее словам, дактилоскопия хороша, только если она честная, если сведения, полученные в результате процедуры, не будут использоваться для фальсификации уголовных дел.

Собеседница агентства всерьез опасается, что нерадивые сотрудники правоохранительных органов могут взять отпечатки пальцев из базы, чтобы закрыть несколько нераскрытых дел и получить повышение. И тогда пострадают невинные люди. 

Разделяет ее опасения и председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина. «При том количестве сфабрикованных уголовных дел, которое есть сегодня, я уверена, что отпечатки кого-то нужного окажутся там, где их никогда не было», — отмечает она. Кроме того, по словам Ганнушкиной, в этой затее существуют и другие подводные камни.

«Дело в том, что дактилоскопия не дает стопроцентного результата. В точности определить по отпечатку пальца реальный рисунок невозможно. Сама идея дактилоскопии возникла в конце девятнадцатого века, когда математические методы определения надежности не были разработаны. Поэтому в отличие от других способов этот фактически не проходил оценки», — поведала эксперт.

«У моего мужа, когда он въезжает в Америку, каждый раз возникают проблемы: то отпечаток не определяется, то он определяется не так, как надо.

Нас ведут к какому-то солидному товарищу, он смотрит на мужа, на меня, спрашивает: «Муж?», и, удовлетворившись ответом, отпускает», — рассказывает Ганнушкина. Так, по ее словам, происходит в Америке, где о несовершенстве метода знают.

В России же, убеждена председатель «Гражданского содействия», подобные истории заканчивались бы совершенно по-другому.

В подтверждение сказанного Ганнушкина привела вот такую историю: Молодой таджик – 25 лет — женился на гражданке России.

На тот момент у счастливого супруга на руках было только разрешение на временное проживание, а когда он пошел получать вид на жительство, оказалось, что его отпечатки совпадают с отпечатками какого-то узбека, который был депортирован из России два года назад.

Комитет «Гражданское содействие» оплатил экспертизу возраста (узбек был в два раза старше и совершенно не похож на этого юношу на фотографии), но доказать сотрудникам ФМС, что это два разных человека, так и не удалось.

Более того, члены комитета в итоге нашли и того узбека, который, как оказалось, все это время жил в Москве под другим именем и никаких проблем из-за хранившихся в базе отпечатков пальцев не испытывал. А для семьи история закончилась потерей будущего ребенка, к которой привела нервотрепка с документами.

«Поскольку у нас не умеют такие вещи отбраковывать, не хотят подходить к каждому случаю индивидуально, дактилоскопическая регистрация обязательно приведет к какому-то количеству таких вот случаев», — уверена правозащитница. По ее словам, если уж вводить дактилоскопию, то она должна быть обязательной для всех. Выделять трудовых мигрантов здесь бессмысленно.

В свою очередь президент фонда «Миграция ХХI век» Вячеслав Поставнин и вовсе заявил, что не понимает, чего власти хотят добиться подобным решением.

«Зачем мы начинаем «катать пальчики» тех, кто и так легально работает или планирует легализоваться, тогда как основная масса нелегальных мигрантов, которых в разы больше, как была вне поля зрения, так и останется?», — недоумевает собеседник агентства.

Ведь преступников-то стоит искать, скорее, среди нелегалов, а теневую сторону миграции новая мера как раз и не затрагивает. Человек поменял паспорт и снова въехал в страну, дал взятку – и «пальчики» никто не катает. Именно так, по словам Поставнина, все и будет происходить на самом деле.

Собеседник агентства согласился, что логичнее было бы вводить все эти меры еще на границе, не важно, с туристическим визитом едет иностранец или собирается в России работать. Такой подход к дактилоскопии применяется на западе. Однако, по словам эксперта, постоянно копируя что-то с запада, мы все извращаем до неузнаваемости. Там подобные схемы работают потому, что существует визовый режим.

Но какой смысл вводить дактилоскопию мигрантов здесь, в России, когда граждане стран с безвизовым режимом совершенно свободно пересекают границу, и нет никакой возможности проверить, с какой целью они въезжают в страну? Какой смысл в подобных мерах в стране, где нелегальных мигрантов больше, чем их законопослушных соотечественников в разы? Может, с введением дактилоскопии исчезнут посредники, которые за баснословные деньги предлагают гастарбайтерам «помощь» в легализации? Увы! «Посредники останутся, будут табунами приводить мигрантов, чтобы без очереди сфотографироваться, без очереди «прокатать пальцы», — уверен Поставнин. Более того, по словам Ганнушкиной, вскоре обязательно появятся фирмы, которые берут отпечатки пальцев и за определенную плату могут оформить даже чужие отпечатки. Словом, предприимчивые работники подпольного рынка документов и услуг найдут способ выкрутиться. Так, еще до введения обязательного тестирования за знания русского языка посредники уже предлагали купить сертификаты, напоминает председатель «Гражданского содействия».

При этом, по словам собеседницы агентства, подобные фирмы работают совершенно открыто — на глазах у миграционной службы и полиции.

Сотрудники комитета периодически звонят в конторы, которые торгуют разрешениями на работу, регистрациями, санитарными книжками, и каждый раз задают одни и те же вопросы: Придется ли проходить врачей для получения санитарной книжки? Настоящие ли документы? На что торговцы «липой» им отвечают, что врачей проходить не нужно – все уже проставлено, а документы самые настоящие и делаются с помощью миграционной службы.  

«И документы то у них, действительно, настоящие, на реальных бланках, только в базе информации о них нет. Попасть в базу будет на порядок дороже, особенно с введением обязательной дактилоскопии», — заметила Ганнушкина.

Разговоры эти в комитете записывают, а затем направляют аудиофайлы в прокуратуру. Однако найти конторы, торгующие фальшивыми документами, сотрудникам правопорядка почему-то никак не удается. «И это несмотря на то, что город пестрит подобными объявлениями, встретить их можно на каждом шагу», — негодует собеседница агентства.

Стоит признаться, что пока существует подпольный рынок документов, пока приезжающие к нам иностранцы из стран с безвизовым режимом спокойно могут купить себе разрешение на работу или санитарную книжку в переходе, решить проблемы миграции одной лишь дактилоскопией не удастся. Это лишь увеличит поборы с тех приезжих, кто и так хочет жить в нашей стране по закону.

Уже сейчас, по словам президента фонда «Миграция ХХI век», аппаратура в миграционной службе работает с перебоями, и чтобы ускорить процедуру, обязательную для получения разрешения на работу, в отделениях ФМС гастарбайтерам предлагают заплатить 4 тыс. рублей.

Анна Семенец

Источник: http://www.rosbalt.ru/moscow/2013/02/07/1091107.html

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector