Ответственность лица действующего на основании доверенности: ответственность бухгалтера

Может быть привлечен к ответственности сотрудник, действующий на основании доверенности? | Вопросы подписчиков | Журнал «Кадровое дело»

Ответственность лица действующего на основании доверенности: ответственность бухгалтера

На заместителя генерального директора есть доверенность, подразумевающая, что на время отсутствия генерального директора заместитель имеет право подписи всех документов.

А если заместитель подпишет какой-нибудь «не тот» документ, за который может наступить ответственность (уголовная или административная), кого накажут: заместителя директора или самого директора? Или они будут нести равную ответственность? Заранее спасибо.

Ответ на вопрос:

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом под должностным лицом КоАП РФ понимает лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Следовательно, заместитель генерального директора, действующий на основании доверенности, может быть привлечен к административной ответственности как должностное лицо.

Кроме того, заместитель генерального директора, действующий на основании доверенности, является лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, и субъектом преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организаций (Глава 23 УК РФ).

Выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, в статьях главы 23, а также в статьях 199.

2 и 304 УК РФ, признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях (ст. 201 УК РФ). Если в его действиях будут признаки состава преступления, он может быть привлечен к уголовной ответственности.

Кроме того, будучи работником общества, заместитель генерального директора несет материальную ответственность за вред, причиненный работодателю, в соответствии с ТК РФ.

В налоговых правоотношениях основным субъектом является организация.

Поэтому при подписании налоговой отчетности отвечать за исполнение обязательства (уплату налога) будет организация-налогоплательщик, а не подписант, хотя на него может быть возложена административная и даже уголовная ответственность.

Подробнее о Cроке хранения доверенностей в организации мы писали здесь.

Источник: https://www.kdelo.ru/qa/145384-qqkss8mojno-privlech-k-otvetstvennosti-sotrudnika-deystvuyushchego-po-doverennosti

Что такое доверенность на представителя и какую ответственность она предполагает?

Представительство – представляет собой право одного уполномоченного лица действовать от имени другого лица. Такое право может быть основано на законе (например, родители на законных основаниях действуют в интересах своих детей), или на логике в определенных бытовых ситуациях (например, кассир – представляет супермаркет).

В случаях, когда представительство не может быть осуществлено на законных основаниях, его осуществляют на добровольной или договорной основе, для этого необходим подтверждающий документ – доверенность. 

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 . Это быстро и !

Понятие представительства по доверенности

Доверенность – подтверждает представительство документально, и официально наделяет полномочиями указанное в ней лицо. С помощью этого документа третьи лица узнают волю доверителя. 

Представительство по доверенности всегда оформляется документально, согласно определенным законодательством требованиям. В правовом смысле, такое представительство, является односторонней сделкой, основанной на свободной воле доверителя, поэтому в любой момент может быть аннулировано. 

Кто может быть представителем: 

  • Для несовершеннолетнего. Подписывать документы и принимать решения за гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, имеют право только его родители или определенные законом опекуны. Самостоятельно выдавать и отзывать доверенности несовершеннолетний не имеет права, за него это делают законные представители. ВНИМАНИЕ! Существует исключение – если, не достигший дееспособного возраста гражданин вступил в законный брак, он автоматически получает право самостоятельно действовать от своего имени. Соответственно, он имеет право наделять полномочиями и выдавать доверенности.
  • Для физического лица. Представлять интересы гражданина или группы граждан могут не только физические лица, но и компании. Полномочия передают на основе договора (предварительно, подписав двусторонее соглашение) или основываясь на устных договоренностях. 
  • Для юридического лица. Наделять полномочиями действовать от имени организации, можно как сотрудников так и других лиц, не зависимо от того, состоят они с компанией в договорных отношениях или нет. Такой документ подписывает руководитель и главный бухгалтер (если поручение связанно с финансами или материальными ценностями).

Какие права и обязанности дарует?

Простая доверенность ограничивает круг полномочий, в ней конкретно указывается какие именно действия должен совершать поверенный или какие поручения выполнять. Выдача такой доверенности, даже заверенной нотариально, не порождает обязанностей для доверителя.  

Генеральная доверенность передает право на все действия от имени и в интересах доверителя, в том числе позволяет доверенному лицу: 

  • передоверять ее третьим лицам;
  • совершать сделки требующие нотариального оформления;
  • распоряжаться финансами и материальными ценностями.

Такой широкий круг полномочий обязывает доверителя: 

  1. оформить доверенность нотариально;
  2. предоставить необходимые, для этого средства и возместить понесенные издержки.

Независимо от формы доверенности, представитель получает право, а не обязательство действовать, он может в любой момент отказаться от исполнения, без каких либо правовых последствий, так как доверенность оформляется в одностороннем порядке.  Для того, чтобы поверенный нес ответственность за выполнение поручения, а доверитель мог его контролировать и требовать отчет о проделанной работе, необходимо подписать двустороннее соглашение. 

Что нельзя совершать?

Пункт 4 статьи 182 ГК РФ, требует личного присутствия и собственноручной подписи, в следующих случаях: 

  1. регистрация брака и подписание брачного контракта;
  2. оформление завещания;
  3. прием на работу;
  4. заключение договора на пожизненное содержание;
  5. усыновление;

Источник: http://moepravo.guru/dokumenty/doverennosti-i-iskovye-zayavleniya/na-predstavlenie-interesov/forma-i-soderzhanie-d.html

Ответственность представителя

Какую несёт ответственность доверенное лицо, действующее по генеральной доверенности от имени лица, имеющего право действовать от имении ООО без доверенности? Например, при допущении действий, в связи с которыми исполнительный орган ООО, как и само ООО, может быть привлечено к административной и иной ответственности, взысканию недоимок, штрафов, пеней налоговыми органами и т.п.?

Ответственность представителя (если он не был наделен корпоративными полномочиями, осуществляемыми единоличным исполнительным органом общества в соответствии с законом (ч.3 ст.

53 ГК РФ) при допущении действий, в связи с которыми исполнительный орган ООО, как и само ООО, может быть привлечено к административной и иной ответственности, взысканию недоимок, штрафов, пеней налоговыми органами,законом не предусмотрена.

Представляется, что в случаях недобросовестного и (или) неразумного осуществления обязанностей по выбору и контролю за действиями (бездействием) представителей, перед юридическим лицом за причиненные в результате этого убытки (ст.53.1 ГК РФ) отвечает директор.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1

«Статья 53. Органы юридического лица

3. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).»*

2.Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица»

«5.

В случаях недобросовестного и (или) неразумного осуществления обязанностей по выбору и контролю за действиями (бездействием) представителей, контрагентов по гражданско-правовым договорам, работников юридического лица, а также ненадлежащей организации системы управления юридическим лицом директор отвечает перед юридическим лицом за причиненные в результате этого убытки (пункт 3 статьи 53 ГК РФ).*

При оценке добросовестности и разумности подобных действий (бездействия) директора арбитражные суды должны учитывать, входили или должны ли были, принимая во внимание обычную деловую практику и масштаб деятельности юридического лица, входить в круг непосредственных обязанностей директора такие выбор и контроль, в том числе не были ли направлены действия директора на уклонение от ответственности путем привлечения третьих лиц.

О недобросовестности и неразумности действий (бездействия) директора помимо прочего могут свидетельствовать нарушения им принятых в этом юридическом лице обычных процедур выбора и контроля.»

3.Постановление АС ЗСО от 26.09.2014 № А46-11225/2013

«В силу статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

По смыслу пункта 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу.

Согласно пункту 2 статьи 71 Закона об акционерных обществах единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу его виновными действиями (бездействием), если иные основания ответственности не установлены федеральными законами.

В этом случае общество или акционер (акционеры), владеющие в совокупности не менее чем 1 процентом размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору) о возмещении причиненных обществу убытков (пункт 5 статьи 71 Закона).

Убытки подлежат взысканию по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправный характер действий ответчика, наличие и размер понесенных убытков, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями ответчика и возникшими убытками.

Исследовав представленные в дело доказательства, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о подтвержденности материалами дела всей совокупности условий, необходимых для привлечения Сухарева В.А. к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Закона об акционерных обществах руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией).

Исходя из пункта 2 названной статьи, единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.

Читайте также:  Отгул за переработку в 2018 (оплата, как оформить, компенсации)

Согласно пункту 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Источник: https://www.law.ru/question/27297-otvetstvennost-predstavitelya

Ответственность главного бухгалтера с 2017 года: уголовная, материальная, его права и обязанности

В штатном расписании абсолютного большинства предприятий имеется должность главного бухгалтера. Он является специалистом, отвечающим за финансовую составляющую деятельности фирмы, и его высокая компетентность является залогом успешной деятельности предприятия.

Промахи главного бухгалтера могут привести к серьёзным осложнениям не только в финансовой сфере, но в смежных областях трудового и гражданского права. Главбух несёт ответственность как за состояние учёта на предприятии, так и за сдачу отчётности в налоговые органы.

Организация бухгалтерского учёта на предприятии

Многие убеждены, что основную ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учёта несёт главный бухгалтер. Это ошибочное мнение. Согласно п.6 приказа Министерства финансов РФ № 34н от 29.07.1998 отвечает за организацию бухучёта руководитель хозяйствующего субъекта.

При этом в содержании понятия «организации бухгалтерского учёта» выделяются юридический и технический аспекты.

Под юридическим аспектом понимается правовая сторона организации бухучёта. Она включает:

  • утверждение положения о бухгалтерии;
  • составление штатного расписания;
  • подбор персонала для проведения бухгалтерской деятельности;
  • издание приказов по приёму на работу.

Под технической стороной организации бухгалтерского учёта подразумевается:

  • закупка и поддержание в рабочем состоянии компьютерной и другой офисной техники;
  • приобретение программного обеспечения и проведение его обновления;
  • обеспечение помещением, рабочими местами, канцелярскими принадлежностями и другими необходимыми материалами.

Именно руководитель предприятия отвечает за ведение бухгалтерского учёта (№ 402-ФЗ, ст.7, п.1).

Кого можно привлечь к ведению учёта

Специалистами, которым руководитель поручает ведение бухучёта, являются главный бухгалтер или иной компетентный сотрудник фирмы. Директор может заключить договор на осуществление бухгалтерского учёта со специализирующейся на этом вопросе организацией или физическим лицом.

Правом самостоятельно проводить бухгалтерский учёт руководитель обладает в двух случаях:

  • предприятие на законных правовых основаниях работает по упрощённой схеме ведения бухгалтерского учёта;
  • компания считается субъектом малого или среднего бизнеса.

Ответственность за организацию бухгалтерского учёта может возлагаться как на руководителя компании, так и на специально приглашённого для этих целей работника

Какие обязанности возложены на главного бухгалтера

Начиная с 2017 года, согласно статье 7 Закона 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», в состав обязанностей главного бухгалтера внесены некоторые изменения. До внесения поправок обязанности главбуха выглядели следующим образом:

  • оформление учётной политики фирмы;
  • ведение бухгалтерского учёта;
  • предоставление отчёта в специальные органы надзора;
  • контроль за перемещением продукции и всех остальных хозяйственных операций.

Теперь в Законе прописывается только составление главбухом бухгалтерской отчётности. И также за ним законодательно закреплена обязанность контроля над ведением финансовой документации. Текущее составление бухгалтерских документов может осуществляться другими финансовыми работниками.

Исполнение обязанностей по ведению бухгалтерского и налогового учёта

По желанию руководства, для ведения бухгалтерии может быть нанят финансовый работник. Согласно трудовому договору, он должен:

  • составлять и вести бухгалтерский учёт в компании, используя для этого правильные образцы первичных документов;
  • организовывать инвентаризацию активов и обязательств и контролировать её проведение;
  • подавать подготовленный пакет документации в орган контроля в строго определённое время, которое установлено законодательством страны;
  • своевременно производить начисление налоговых платежей, в том числе и авансовых, в государственное учреждение.
  • в указанные сроки исчислять как обязательные, так и авансовые взносы;
  • полностью подготавливать пакет документов относительно фондов внебюджетного значения, своевременно передавать их в орган контроля.

Главный бухгалтер фирмы, нанимающей финансового работника, обязан контролировать выполнение положений трудового договора между ним и руководством компании.

Если соответствующие пункты не будут вписаны в договор, то финансовый работник имеет полное право просто не пожелать их выполнить.

Тогда вся ответственность за допущенные ошибки (и в том числе уголовная) будет возложена на плечи главного бухгалтера.

Работы у главного бухгалтера всегда много, иногда имеет смысл нанять толкового помощника и контролировать его работу

Права и полномочия главного бухгалтера

Главный бухгалтер обладает следующими полномочиями:

  • выделить сферу обязанностей работников бухгалтерии, иных подчинённых ему сотрудников и требовать выполнения этих обязанностей;
  • требовать безотлагательного предоставления необходимой информации и рабочих документов;
  • ходатайствовать перед руководством о лишении премий за невыполнение его требований и указаний;
  • привлекать к ответственности лиц за несвоевременное или некачественное оформление документов;
  • составлять штатное расписание сотрудников компании, отвечающих за составление первичных документов с правом подписи;
  • согласовывать приём на работу бухгалтеров, складских работников, кассиров и других материально-ответственных работников;
  • согласовывать договоры с другими организациями на перемещение товарно-материальных ценностей;
  • участвовать в составлении распоряжений о размерах должностных окладов, величине надбавок и премий;
  • оштрафовать бухгалтерских работников за неправильное оформление учётных операций;
  • визировать распорядительные документы об установлении размеров окладов, надбавок и премий;
  • требовать обеспечения эффективного использования основных средств и других материальных ресурсов, а также актуализации норм материальных расходов и трудовых затрат;
  • требовать оптимизации организации работы складов, приёма имущества, обоснования отпуска сырья и материалов.

Какую ответственность несёт главный бухгалтер в 2017 году

Главбух может быть привлечён к ответственности как руководством фирмы, так и государственными органами.

Наказание со стороны руководителя хозяйствующего субъекта

Компания-работодатель имеет право применить санкции дисциплинарного или материального характера. Дисциплинарные наказания выносятся в форме замечания, выговора в устном или письменном виде, а также увольнения.

Дисциплинарные взыскания к главбуху со стороны руководства компании могут иметь разные формы: от устного замечания до увольнения

При нанесении материального ущерба от виновного специалиста могут потребовать компенсации убытков.

Административные меры за ненадлежащее исполнение обязанностей

Привлечение к ответственности на уровне предприятия чаще всего происходит в рамках Трудового кодекса по трём статьям:

  • ст. 192 ТК РФ (наказания — замечание, выговор, увольнение);
  • п. 9 ст. 81 ТК РФ (возможная санкция — увольнение);
  • ст. 243 ТК РФ (меры воздействия — взыскание компанией компенсации за материальный вред).

Статья 192 ТК РФ используется, когда главному бухгалтеру вменяется прямое неисполнение своих обязанностей, записанных в его трудовом договоре.

Статья 81 ТК РФ применяется в случае нанесения фирме материальных убытков и когда имущество фирмы использовалось не по назначению.

Статья 243, как и статья 81 ТК РФ, применяется за нарушения, привёдшие компанию к материальным убыткам. Но тут речь идёт о более крупных масштабах ущерба или о злостном характере нарушения, когда ущерб нанесён умышленно или под влиянием алкоголя и наркотиков.

Согласно ст. 243 ТК РФ главному бухгалтеру инкриминируется разглашение коммерческой тайны. И, наконец, эту статью применяют при нанесении убытков в нерабочее время.

Привлечение к ответственности государственными органами РФ

Привлечение к ответственности со стороны государственных органов происходит как в форме административных наказаний в рамках Кодекса об административных правонарушениях, так и в виде обвинения в провинностях уголовного характера согласно соответствующим статьям российского Уголовного кодекса.

Привлечение главного бухгалтера к ответственности за правонарушения может быть в форме административного или уголовного наказания

Штрафы и взыскания

Административная ответственность возникает по причине грубого нарушения в осуществлении бухгалтерского учёта. За такие нарушения статьёй 15.11 КоАП РФ предусматривается оплата штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей или дисквалификация на время от 12 месяцев до 2 лет при повторении того же проступка.

Наказание за уголовные правонарушения

Обвинение в нарушениях уголовного характера может быть предъявлено, если в результате действий главбуха компания подозревается в стремлении избежать выплаты налогов.

Тогда применяется статья 199 УК РФ, предусматривающая штрафы, арест или лишение свободы.

Ответственность по этой уголовной статье наступает в случае манипулирования финансами в больших масштабах по договорённости с руководством (пункты 7 и 8 Постановления Пленума ВС РФ № 64 от 28.12.2006).

Могут ли оштрафовать нового главбуха после увольнения старого

Вновь назначенный главный бухгалтер не отвечает за нарушения, которые случились во время нахождения на должности предыдущего главного бухгалтера. Уголовная ответственность инкриминируется исключительно особам, которые сами совершили правонарушения. Она носит персональный характер. Никто не должен быть наказан за проступки, совершённые другим человеком.

Это положение о персональной ответственности в равной мере относится к административным правонарушениям (ст. 2.4, п. 1 ст. 2.1, п. 1 ст. 1.5, ст. 2.2 КоАП РФ).

После освобождения от должности главбух продолжает отвечать за те действия, которые он совершил в период своей работы. Не имеет значения, что на дату выявления правонарушения или открытия уголовного дела главный бухгалтер уже не работает.

Срок, в течение которого привлекают к ответственности по закону

В Верховном суде в 2006 году специально рассматривалась тема о степени ответственности директора фирмы, после того как он покинул свой руководящий пост. Согласно решению суда независимо от завершения своей руководящей деятельности директор продолжает отвечать за преступления, совершённые в период его работы.

Те же положения целиком переходят на главного бухгалтера. Однако для совершённых правонарушений определяется срок давности, по истечении которого наступает освобождение от применения наказания.

Так, срок давности административного правонарушения не должен превышать два месяца с момента его совершения. Исключения составляют нарушения в сфере валютного обращения, срок давности которых исчисляется одним годом (п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

При определении начала отсчёта срока давности проступка, наказываемого в административном порядке, особо учитывается случай отказа от проведения уголовного дела. Если правонарушение, которое ранее разбиралось как уголовное, переквалифицируется в административное, то отсчёт срока давности берёт начало со дня принятия судом решения о прекращении уголовного дела (п. 4 ст. 4.5 КоАП РФ).

Тут всё зависит от содержания статьи, предъявляемой правонарушителю.

Например, предъявление в намерении избежать уплаты налогов в форме непредставления налоговой декларации или занесения в неё заведомо фальшивых данных в крупных размерах приравнивается к преступлениям средней тяжести. Возможность получения наказания за такое преступление истекает через два года со дня предъявления обвинения.

А вот подобное же правонарушение, осуществлённое по договорённости с руководством, да ещё и в особо крупных размерах, имеет срок давности десять лет.

За некоторые нарушения главного бухгалтера могут не только оштрафовать, но и привлечь к уголовной ответственности

Действия по снижению риска возникновения ответственности

Профессия главного бухгалтера чревата опасностями получить обвинения, влекущие за собой административную и уголовную ответственность. Проведение определённых предупреждающих шагов позволит устранить эту ответственность или её снизить.

Как избежать санкций за мнимые сделки и неуплату налогов

Поводом для реализации неумышленных нарушений, приводящих к нежелательным санкциям, зачастую является стремление к налоговой оптимизации. Такое уменьшения размеров налогов является первоочередной задачей, стоящей перед коммерческой организацией.

Читайте также:  Может ли учредитель быть подотчетным лицом (образец заявления)

Однако её решение предполагает тщательный анализ вариантов деятельности, например, оптимальный способ списания и учёта материально-технических ценностей.

Нельзя переступать довольно слабо обозначенную черту между стремлением снизить размер налогов и уклонением от налогов.

В любом случае не стоит слепо выполнять предложенные руководством компании решения по оптимизации налогов. Одним из способов уменьшения риска оказаться виноватым является снятие с себя ответственности за выполнение распоряжения руководителя.

Для этого желательно, чтобы все приказы такой направленности давались только в письменном виде. Это также касается служебных записок и других документов с подписью руководителя. Штемпели с надписью типа «к выполнению» без подписи в качестве оправдательного документа не годятся.

Как оформить своё несогласие с решением директора

Когда письменные распоряжения начальства отсутствуют, а настаивать на их оформлении сложно, главный бухгалтер имеет возможность обезопасить себя, составив на адрес руководителя служебную записку. В ней указывается:

  • причина написания записки;
  • проблемы, которые могут возникнуть;
  • своё негативное отношение к решению поставленной задачи в предложенном варианте;
  • свой вариант (если таковой имеется).

Для того чтобы такая записка имела какую-нибудь юридическую силу, её необходимо официально передать секретарю с фиксацией входящего номера. Впоследствии правильно составленная записка если и не освободит от ответственности полностью, то, безусловно, послужит смягчающим обстоятельством.

Если главбух не согласен с решением руководителя, свою позицию следует зафиксировать в письменном виде

Случаи из судебной практики

Чтобы понять, каким образом наступает ответственность и как её избежать, будет полезным разобрать некоторые типичные случаи из судебной практики.

Ответственность за оплату по недостоверному договору

Необоснованное решение, привёдшее к финансовым убыткам, может стать причиной для увольнения по статье 81, п.9, ч.1 Трудового кодекса России, но так случается далеко не всегда.

Решение главного бухгалтера признано необоснованным, но впоследствии он был оправдан. Исходя из судебной практики, судебным органам рекомендуется при решении вопроса об обоснованности решения главного бухгалтера ссылаться на принципы добросовестности исполнения им своих трудовых обязанностей.

Необоснованная выплата заработной платы

Рассматриваемый ниже случай тоже попадает под действие статьи 81 ТК (п.1, ч.1). Основанием для применения этой статьи является установления факта материального ущерба, понесённого именно в результате ошибочных действий главного бухгалтера (ст.238 ТК РФ).

Решение главного бухгалтера привело к финансовому ущербу для предприятия, и суд посчитал увольнение обоснованным.

Подпись — основание для привлечения к материальной ответственности за финансовые махинации

Согласно ст.232 ТК РФ работник, причинивший ущерб работодателю, обязан его полностью компенсировать. И этот работник необязательно должен иметь статус материально-ответственного лица. Так, из ст. 243 ТК (п.3 ч.1) следует, что в случае умышленного нанесения ущерба он возмещается даже служащим, с которым фирма материальную ответственность не оформляла.

Главный бухгалтер умышленно нанёс фирме материальные убытки и был вынужден их полностью компенсировать.

Главному бухгалтеру вменяется в обязанности контроль за ведением бухгалтерского и налогового учёта.

Он должен не только вести учёт в соответствии с требованиями нормативных документов, но и всячески препятствовать попыткам нарушить законодательство.

Бездействие в этом случае приравнивается к пособничеству. Главбух отвечает за свою работу в дисциплинарном, административном и уголовном порядке.

Источник: https://ipshnik.com/vedenie-ip/buhgalteriya-ip/otvetstvennost-glavnogo-buhgaltera.html

Бухгалтер по доверенности отвечает за неуплату налогов

Перейдем от новостей о социальной сфере к проблемам, которые касаются бухгалтеров. Минфин разъяснил, что если бухгалтер не является штатным сотрудником организации, а всего лишь представляет ее интересы по доверенности, его все равно можно привлечь к уголовной ответственности за неуплату налогов. Мне кажется, печальная новость для многих бухгалтеров-предпринимателей.

На глаза попалось любопытное письмо Минфина от 13 октября 2016 г. № 03-02-08/59759 (кстати, его текст доступен только в коммерческой версии Консультант плюс), в котором чиновники разъяснили, что за несоблюдение налогового законодательства отвечает не только сам налогоплательщик, но и его представитель перед органами ФНС. В частности, такого представителя-бухгалтера можно привлечь к уголовной ответственности за неуплату налогов. А ведь многие небольшие организации пользуются услугами бухгалтеров-предпринимателей или компаний, оказывающих услуги по ведению учета и сдаче отчетности.

Какие аргументы привел Минфин?

Чиновники сослались на нормы п. 1 статьи 26 НК РФ, в соответствии с которыми субъектом налогового правоотношения признается сам налогоплательщик, вне зависимости от того, каким образом он участвует в этом правоотношении: лично или через законного или уполномоченного представителя.

Согласно позиции ВАС РФ, приведенной в постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 57, при решении вопроса о привлечении организации или ИП к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, суд может расценивать действия либо бездействия представителя как действия (бездействие) самого налогоплательщика.

Верховный суд пошел в этом вопросе дальше, и в постановлении Пленума ВС РФ от 28 декабря 2006 г. № 64 пояснил, что:

В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов и сборов, к субъектам преступления, предусмотренного статьей 199 Уголовного кодекса , могут быть отнесены не только руководитель организации-налогоплательщика, главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера), в обязанности которых входит подписание отчетной документации, представляемой в налоговые органы, обеспечение полной и своевременной уплаты налогов и сборов, а равно иные лица, если они были специально уполномочены органом управления организации на совершение таких действий.

Остается добавить, что по нормам статьи 80 НК РФ налогоплательщики имеют право исполнять свои обязанности по представлению налоговых деклараций и других отчетов в органы ФНС через своего представителя. При этом, представитель обладает правом подписи такой декларации. Основанием для осуществления правомочий представителем, в силу статьи 29 НК РФ, является доверенность.

Итак, бухгалтерам, которые ведут несколько организаций и предпринимателей, впредь надо быть осторожнее, с учетом такой позиции Минфина. Вспомним о том, что в статье 110 НК РФ определено, что вина налогоплательщика в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц или представителей, действия которых обусловили совершение такого правонарушения.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Мы расскажем о последних новостях и публикациях. Читайте нас, где угодно. Будьте всегда в курсе главного!

Подписаться

e-mail рассылка

Подпишитесь на новости для бухгалтера!

Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту

Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter». Мы узнаем о неточности и исправим её.

Источник: http://ppt.ru/news/137648

Формулировки, которые должны быть в доверенности каждого бухгалтера

Возможно, одни из них просрочены, другие составлены без учета прошлогодних поправок в Гражданский кодекс*. В таблице мы привели самые распространенные ситуации, когда бухгалтеру нужна доверенность. А чтобы на оформление этого документа вы потратили минимум времени, привели готовые формулировки для простой формы доверенности (которую достаточно заверить у руководителя) и нотариальной.

Как правильно оформить доверенность

Ситуация Как сформулировать полномочия (пример) Комментарий редакции
Когда нужна обычная доверенность
Бухгалтер обменивается документами с банком «…доставлять в ОАО КБ „СуперБанк“ г. Кирова расчетно-платежные документы на списание денежных средств с расчетного счета № 40702810012345678912, а также получать выписки по данному расчетному счету…» Многие компании уже перешли на электронный документооборот с банком. Однако иногда бумажные экземпляры документов, заверенные штампом кредитной организации, все же могут потребоваться (например, для подтверждения оплаты, получения кредита, оформления поручительства и т. д.)
Бухгалтер подписывает счета-фактуры и первичку «…от имени Общества подписывать за руководителя счета-фактуры, а также первичные документы, выставляемые контрагентам…» Право подписи может передоверить не только руководитель, но и главный бухгалтер компании. Например, форма счета-фактуры или УПД предполагает в том числе визу главбуха. Если вместо него документ подпишет другой бухгалтер по доверенности, то вычет покупатель не потеряет ( письмо Минфина России от 2 июля 2013 г. № 03-07-09/25296)
Бухгалтер отчитывается в ИФНС и получает документы в инспекции «…представлять интересы Общества в отношениях с налоговыми органами. Для выполнения представительских функций доверенному лицу предоставляются следующие полномочия: — представлять налоговые декларации и расчеты (включая уточненные), бухгалтерскую отчетность; — получать требования о представлении документов, акты проверок и решения (их копии), расписываться в их получении, подавать жалобы на них; — представлять в ИФНС документы, подтверждающие правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты налогов; — знакомиться с материалами проверок, участвовать в их рассмотрении, заявлять любые ходатайства, давать пояснения, предъявлять устные и письменные возражения, задавать вопросы;— совершать другие действия, необходимые для реализации полномочий по настоящей доверенности…» На основании доверенности бухгалтер вправе подписывать за руководителя как налоговую, так и бухгалтерскую отчетность ( письмо ФНС России от 26 июня 2013 г. № ЕД-4-3/11569@). Даже несмотря на то, что бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной только после ее подписания руководителем компании ( ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ)
Бухгалтер обращается за госрегистрацией изменений в учредительные документы «…предоставляются все права в соответствии с  Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ (в действующей редакции) заявителю при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, включая следующие права: — подавать и получать документы, связанные с государственной регистрацией (в том числе расписку в получении документов, документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, решение об отказе в государственной регистрации, копию устава Общества);— подписывать документы и совершать все иные законные действия, связанные с выполнением данного поручения…» Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, должен подписать руководитель компании или один из учредителей. Заявителей может быть и несколько, если все они имеют право действовать без доверенности (согласно уставу). А вот подать в инспекцию пакет документов вместе с заявлением, равно как и получить готовое свидетельство, может любой представитель организации по доверенности. В том числе бухгалтер
Бухгалтер отчитывается в ПФР (ФСС РФ) и получает документы в фондах «…представлять интересы Общества в отношениях с территориальными органами ПФР (ФСС РФ), в том числе при проведении ими совместных с территориальными органами ФСС РФ (ПФР) выездных проверок. Для этого представитель Общества наделяется правом: — подписывать и подавать расчеты (включая уточненные) по начисленным и уплаченным страховым взносам; — получать требования о представлении документов, акты проверок и решения (их копии), расписываться в их получении, подавать жалобы на них; — представлять в территориальные органы ПФР (ФСС РФ) документы, подтверждающие правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты страховых взносов; — знакомиться с материалами проверок, участвовать в их рассмотрении, заявлять любые ходатайства, давать пояснения, предъявлять устные и письменные возражения, задавать вопросы;— совершать другие законные действия, необходимые для реализации полномочий по настоящей доверенности…» Отчетность в ПФР и ФСС РФ вправе подписать представитель компании по доверенности. В тексте доверенности стоит предусмотреть, что она распространяется также на те случаи, когда ПФР и ФСС РФ действуют ��месте — в ходе совместной выездной проверки
Бухгалтер обращается за разъяснениями налогового законодательства «…быть представителем при оформлении запросов в государственные органы, учреждения и организации, в том числе: — в Минфин России;— в налоговые органы (ФНС России, УФНС России по г. Москве, местные ИФНС)…» Если вы хотите получить официальное разъяснение от чиновников, но руководитель по каким-то причинам не может собственноручно подписать запрос, то приложите к письменному обращению копию доверенности ( письмо Минфина России от 20 сентября 2013 г. № 03-02-08/38952)
Бухгалтеру поручено получить зарплату за сотрудника «…получать в кассе Общества мою заработную плату, премии, отпускные и иные связанные с трудовыми отношениями выплаты, а также расчетные листки с правом подписи расчетных ведомостей и иных документов, необходимых для надлежащего исполнения настоящего поручения…» В некоторых ситуациях сотрудник не может получать зарплату наличными в день ее выдачи (например, внешний совместитель). Тогда, чтобы не депонировать суммы каждый раз, можно оформить доверенность на бухгалтера или любого другого человека и забирать деньги в удобное время
Когда доверенность должна быть нотариальной
Бухгалтер представляет интересы индивидуального предпринимателя «… быть моим представителем во всех банках, инспекциях ФНС России, отделениях ФСС РФ, ПФР…» Индивидуальный предприниматель должен оформить доверенность на своего уполномоченного представителя у нотариуса. Такова позиция ФНС России ( письмо от 16 октября 2013 г. № ЕД-4-3/18527@, постановление Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 57)
Руководитель обособленного подразделения поручает бухгалтеру быть представителем в ИФНС См. текст доверенности в строке «Бухгалтер отчитывается в ИФНС и получает документы в инспекции» Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть оформлена у нотариуса. Из этого правила есть исключение. Если доверенность выдают руководители филиалов или представительств компании (сами действующие на основании доверенности), то достаточно простой формы. К нотариусу обращаться не обязательно. Если же речь идет о руководителе обычного обособленного подразделения (без статуса филиала или представительства), то доверенность должна быть нотариальной. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана ( ст. 187 ГК РФ)
Руководитель обособленного подразделения поручает бухгалтеру быть представителем в ПФР (ФСС РФ) См. текст доверенности в строке «Бухгалтер отчитывается в ПФР (ФСС РФ) и получает документы в фондах»
Бухгалтер оформляет сделки у нотариуса «…уполномочен осуществлять все необходимые действия, в том числе: — устанавливать и обсуждать существенные условия договора отчуждения доли в уставном капитале; — подписывать договор отчуждения доли в уставном капитале и его приложения; — представлять, подписывать и получать все документы, связанные с исполнением договора, указанного в настоящей доверенности;— разрешать спорные вопросы, возникающие при исполнении договора, указанного в настоящей доверенности…» Ситуации, при которых нотариальное удостоверение сделки (проверка ее законности) должно быть в обязательном порядке:— отчуждение доли (части доли) в уставном капитале ( п. 11 ст. 21 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ);— договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен ( п. 2 ст. 339 ГК РФ);— уступка требования и перевод долга, основанные на сделке, совершенной нотариально ( п. 1 ст. 389, ст. 391 ГК РФ); — договор ренты ( ст. 584 ГК РФ)
Бухгалтеру надо зарегистрировать сделку с недвижимостью в госреестре «…быть представителем Общества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, в том числе: подавать необходимый для регистрации пакет документов, подписывать заявления о государственной регистрации, приостановлении государственной регистрации, прекращении регистрационных действий и другие документы, также получать документы о государственной регистрации и подлинные экземпляры документов…» Под обязательную госрегистрацию подпадают:— договор аренды недвижимого имущества, кроме зданий и сооружений, арендуемых на срок менее года ( п. 2 ст. 609 ГК РФ); — договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года ( п. 2 ст. 651 ГК РФ). Данное правило распространяется также на договоры аренды нежилых помещений;— договор продажи жилого дома, квартиры, части дома или квартиры ( п. 2 ст. 558 ГК РФ);— договор дарения недвижимого имущества ( п. 3 ст. 574 ГК РФ);— договор, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты ( ст. 584 ГК РФ);— договор продажи предприятия ( п. 3 ст. 560 ГК РФ);— договор аренды предприятия ( п. 2 ст. 658 ГК РФ);— договор доверительного управления недвижимым имуществом ( п. 2 ст. 1017 ГК РФ)
На бухгалтера оформляют безотзывную доверенность «…быть представителем при оформлении запросов в государственные органы и внебюджетные фонды, учреждения и организации, в том числе: — в Минфин России;— в налоговые органы (ФНС России, УФНС России по г. Москве, местные ИФНС). Настоящая доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в настоящей доверенности случаях (безотзывная доверенность). Настоящая доверенность может быть отменена в случае увольнения представителя. Настоящая доверенность выдана сроком на 5 (Пять) лет без права передоверия…» Этот новый вид доверенности появился в сентябре 2013 года. Выдать его можно только для тех сделок, которые связаны с предпринимательской деятельностью. Такой документ в любом случае прекращает свое действие после выполнения обязательства, для которого он был выдан. А также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями (возникновении обстоятельств, которые свидетельствуют о том, что такое злоупотребление возможно в будущем). Условия для отмены безотзывной доверенности можно прописать дополнительно в ней самой (например, увольнение представителя компании или нарушение условий сделки по договору). Безотзывную доверенность невозможно передоверить ( ст. 188.1 ГК РФ)
Читайте также:  Как снять с учета онлайн-кассу

* С сентября прошлого года все доверенности можно оформлять бессрочно, они больше не ограничены никаким сроком. Подробно об этом вы можете прочитать в статье «Как по новым правилам составить идеальную доверенность на сотрудника», опубликованной в журнале «Главбух» № 17, 2013.

Источник: https://bankir.ru/publikacii/20140417/formulirovki-kotorye-dolzhny-byt-v-doverennosti-kazhdogo-bukhgaltera-10004921/

Ответственность главного бухгалтера в 2018 году

Главный бухгалтер – лицо с повышенной ответственностью. Это вторая по значимости должность в компании (после руководителя). Главный бухгалтер отвечает за правомерность всех проводимых операций. Специалиста можно привлечь к ответственности за совершение незаконных действий.

Законодательная база

Рассмотрим законодательные документы, которые регулируют различные формы ответственности главбуха:

  • УК РФ.
  • КоАП РФ (в частности, статья 15.11.).
  • НК РФ.
  • ФЗ №129 от 21 ноября 1996 года.

Рассмотрим нормативные основания для уголовного преследования главбуха:

В зависимости от тяжести проступка, главбуха можно привлечь к дисциплинарной, материальной, административной, уголовной ответственности. Дисциплинарные взыскания применимы ко всем сотрудникам. Они не специфичны именно для главбухов.

Материальная ответственность

Материальная ответственность главбуха может быть двух форм:

  • На общих основаниях. Предполагает МО на общих основаниях. Если главбух нанесет какой-либо ущерб организации, с него взыскивается компенсация, равная его средней зарплате. К примеру, ущерб компании составил 100 000 рублей. Зарплата главбуха составляет 20 000 рублей. Взыскать с сотрудника больше 20 тысяч не получится.
  • Полная материальная ответственность. Предполагает возмещение ущерба в полном объеме. Рассмотрим аналогичный пример: организации был причинен ущерб в размере 100 000 рублей. Главбуху, если его вина доказана, придется выплачивать компенсацию в размере 100 000 рублей, вне зависимости от размера его зарплаты. Условие о полной материальной ответственности должно быть указано в трудовом договоре. Оно может быть поставлено только сотрудникам с ключевыми должностями (главбух, руководитель).

ВАЖНО! Если в трудовом договоре отсутствует пункт о полной МО, главбух будет нести материальную ответственность на общих основаниях.

Обязать главбуха выплачивать компенсацию можно в следующих случаях:

  • Недостача денег или имущества.
  • Порча собственности (оборудования, сырья).
  • Простой по вине сотрудника.
  • Штрафы, начисленные по вине главбуха.

Это реальный ущерб. Компенсацию не получится взыскать по факту косвенного ущерба (к примеру, при упущенной прибыли компании).

ВАЖНО! После обнаружения правонарушения руководитель должен созвать специальную комиссию для установления виновного лица. Только если комиссия выявит, что виновен именно главбух, с него можно взыскать компенсацию. С сотрудника также нужно получить объяснительную.

Административная ответственность

Административную ответственность главбух будет нести при следующих нарушениях закона:

  • Не соблюдаются правила ведения бухгалтерского учета.
  • Сотрудник не предъявляет в установленные сроки документы, которые требуются для проведения налогового контроля.
  • Не соблюдаются сроки постановки на учет.
  • Игнорируются правила осуществления операций с кассовыми аппаратами.
  • Главбух нарушил законы РФ, касающиеся финансовой отрасли.

В 2016 году вступили в действие поправки к статьям 15.11 и 4.5 КоАП РФ, касающиеся порядка привлечения к ответственности. В частности, установлены следующие изменения:

  • Повысилась сумма штрафа. Теперь она составляет от 5 000 до 10 000 рублей. Точный размер штрафных санкций определяет суд в зависимости от обстоятельств дела.
  • Введена ответственность за повторное нарушение закона. Действовать она будет в том случае, если новое правонарушение произошло в период прошлого административного наказания. Штраф в рассматриваемом случае составит от 10 до 20 тысяч рублей. Альтернативный вариант – дисквалификация специалиста продолжительностью до 2 лет.
  • Увеличен срок давности по рассматриваемым делам. Ранее он составлял 3 месяца. То есть если правонарушение бухгалтера обнаруживалось спустя это время, привлечь сотрудника к ответственности было невозможно. Сейчас срок увеличен до 2 лет.
  • При установлении вины главбуха нужно предъявить доказательства факта проступка. С 2016 года в качестве них можно использовать в том числе фото- и видеоматериалы.

Также были конкретизированы противоправные действия, при которых вводится административная ответственность:

  • Регистрация в регистрах мнимых предметов учета.
  • Введение счетов вне регистров бухучета.
  • Данные отчетности не соответствуют с регистрами бухучета.

Все это – довольно грубые нарушения.

Уголовная ответственность

Главбух несет уголовную ответственность за правонарушения на основании статьи 199.1 УК РФ. Согласно первой части этой статьи, должностное лицо будет привлечено к УО при одновременном наличии следующих факторов:

  • Организация не выплачивает налоги в крупных объемах.
  • Главбух совершает противоправные действия сознательно.
  • Нарушение закона происходит на протяжении минимум 3 лет.
  • Главбух, совершая противоправные действия, руководствуется своими личными интересами.

Интерес представляет и вторая часть статьи 199 УК РФ. В ней говорится об освобождении от УО при наличии следующих обстоятельств:

  • Правонарушение было совершенно в первый раз.
  • Компания сделала все положенные выплаты в бюджет страны.

Рассматриваемые правила актуальны не только для главбухов, но и для других должностных лиц, которые ответственны за уплату налогов.

Можно ли привлечь главбуха к ответственности после его увольнения?

Если правонарушения обнаружены после увольнения сотрудника, его все равно можно привлекать к ответственности. Для этого потребуется обратиться в суд.

Исковое заявление нужно подать в течение 12 месяцев с даты обнаружения правонарушения. Задача руководителя в суде – собрание доказательств того, что главбух причинил реальный ущерб организации.

К категории реального ущерба не относится упущенная прибыль.

ВАЖНО! 12 месяцев нужно отсчитывать именно со дня обнаружения правонарушения, а не с даты его совершения. Желательно позаботиться о доказательствах того, что нарушение закона было выявлено в определенный день.

Ответственность главбуха за невыплату зарплат сотрудникам

Невыплата зарплаты – серьезное правонарушение, за которое несет ответственность не только руководитель, но и главный бухгалтер. Сотрудник, не получив положенные средства, имеет основания для обращения в Трудовую инспекцию.

После этого обращения инициируются проверки в организации. Если в ходе проверки были выявлены нарушения, выписываются штрафы. Обязать выплачивать штраф могут конкретное лицо, в том числе и главбуха.

Рассмотрим, кто именно будет нести ответственность:

  • Если зарплата не выплачивалась из-за того, что на счете организации нет средств, ответственность возлагается на руководителя предприятия.
  • Если средства на счете есть, это считается доказательством задержки денег по вине главбуха. Соответственно, он и будет нести ответственность.

В данном случае обычно накладывается административная ответственность в форме штрафа.

Ответственность за неуплату налогов

За неуплату налогов главбуха ждет уголовное или административное наказание. Штрафы накладываются за несвоевременное предоставление налоговой декларации. Если в декларации указаны ложные сведения, главбуха ожидает уголовная ответственность.

Источник: https://assistentus.ru/sotrudniki/otvetstvennost-glavnogo-buhgaltera/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector